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标题: 红桥亭下消积怨 苍翠山间焕笑颜 (您是本帖第21个阅读者|本帖回复: 1)
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“282.11亩的山林权属确定下来,解开了我们多年的心结。”日前,记者走进桂林市资源县八坊村,说起当时签订林地权属调解协议时的场景,八坊村红桥亭王家、于家、哨元冲周家三个村民小组的村民代表喜笑颜开,围观村民纷纷打趣,林间满是轻松欢快的笑声。
签订林地权属调解协议现场。广西云-广西日报记者 苏时榕 摄
这份各方共同签字盖章的调解协议,彻底化解了一桩跨越70余年的林地权属历史积案。
资源县中峰镇八坊村红桥亭王家、于家、哨元冲周家三个村民小组与该县林业局的林地权属纠纷源头可追溯至1955年。当年村内2500亩山林划归国有林场,数十年间,经林场调整、换地、科研用地等多轮权属调整,档案材料零散、历史权属脉络与演变逻辑模糊等历史遗留问题层层叠加,村民先后6次申请确权、协商退还,却始终没能拿到落地文书,矛盾一年年积压。
涉案山林树木苍翠欲滴。广西云-广西日报记者 苏时榕 摄
“三代人跑部门、找材料,年年盼着把山要回来,心里堵得慌。”回忆多年维权之路,王家村民小组代表尹支清指着山林边界老杉树,语气满是无奈。
一边是村民主张历史权属、期盼收回集体山林;一边是县林业局坚持林地国有属性,叠加林地承包方权益诉求,多方诉求交织,成为当地基层治理啃不动的“硬骨头”。
“化解历史积案不能凭主观判断,必须沉到一线找史实、查档案。”资源县司法局副局长杨进盈介绍,36名政法、林业、司法、自然资源骨干组成联合专班,建立每日会商、多级调度机制,开启全方位溯源取证。
从3月底起,专班开启地毯式档案搜寻,连续两个月埋首各级档案馆、林业库房翻阅卷宗,梳理出山林流转、地界划分、历年调处记录等材料,山林流转的时间脉络基本清晰,但能够直接佐证案涉地块权属归属的核心书面证据始终缺失,权属认定工作一度陷入停滞。
悬而未决的权属定性,突破口究竟在哪?
专班没有放弃任何一处存档点位,持续深挖县林业局库存老旧历史文件,一份尘封多年、泛黄发脆的《关于从林场管辖区内划出一片山给八方公社的合同》意外浮出水面,成为整场调处的关键转机。合同载明:“凤人槽至撕条冲(现四条冲)以下山林约四百亩划给八方公社(现八坊村)。”这份原始合同精准对应争议林地历史范围,直接佐证早年林场划转集体山林的原始事实,补齐了权属认定最核心的书证短板。
拿到这份关键凭证后,林业测绘技术人员携带设备再次全覆盖踏勘山林,对照合同文字、老地形图、旧时界址与现代测绘坐标逐一比对,完整还原70余年权属演变全过程,构建起环环相扣的完整证据链。确凿的历史书证摆在面前,始终各持己见的双方,思想都逐步松动。
林科所旧址。广西云-广西日报记者 苏时榕 摄
山林权属理清了,群众心里的疙瘩还得慢慢解开。
镇村干部活用当地“四碗油茶”调解工作法,围坐群众家中火塘边拉家常、讲法理,讲述邻里和睦、以和为贵的乡土故事,劝导大家:“争一时地界不如守长久和睦。”
最棘手的是群众多年管护投入、历史权益补偿的诉求。专班专家团队结合法律法规、历史事实出具专业论证意见,坚持“依法依规、尊重历史、让利于民”,明确将282.11亩争议林地所有权、承包权、经营权归还三个村民小组,同时规范固定国有林场权属范围,兼顾集体、部门、承包方三方合法利益,各方逐步认可统一处置方案。
5月30日,八坊村三个村民小组村民代表和林业局在调解书上按下红手印。捧着协议书,于家村民小组组长刘维亿难掩激动:“盼了三代人的山林终于回来了,这下子孙后代的山林权益有保障,我们再也不用闹心了。”
报纸版面截图。
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