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  标题: [原创] 《无工业,不城市》后续 (您是本帖第41个阅读者|本帖回复: 3)
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2022年7月我的帖子:无工业,不城市-红豆社区




2022年7月针对帖子《无工业,不城市》的回复里,我曾写下以下内容,现将其整理后再次发表于此:

缺乏支柱工业支撑,玉林连本地人都留不住。

在玉林,仅靠玉柴一家企业远远不够。玉柴虽带动了不少外地企业发展壮大,可依托玉柴起步的本土企业却寥寥无几。便本土企业借玉柴之力成长起来,也大多选择离开玉林,寻求更快速的发展——比如陆川的黎老板,公司从陆川迁到玉林,又搬到桂林,最终实现了更长远的发展。玉柴能推动外地企业同步发展,却难以扶持本地企业做大做强;部分借玉柴发家的本地企业,要么最终远走他乡,要么在玉林陷入沉寂,原地打转、停滞不前……我们难道不该反思其中的原因吗?

以我自身经历为例:我在厦门、珠海、宁波工作近十五年,后来因家人要求返回玉林。凭借过往经验,回玉第一天就经人推荐进入一家公司,依旧担任某部门主管,薪资却比外地少了四分之三——我只能接受,毕竟公司普通员工待遇更低,玉林除玉柴外的工业企业大多如此。这样的员工待遇,正是玉林当前的工业水平写照,也直观反映出我们与一线城市的差距。

如此悬殊的差距,怎能留得住玉林的大学生、硕士生、博士生?更别提发展空间与个人提升上的差距了。回到玉林后,员工待遇过低,推广现代管理根本是一句空话。从上到下都在说:连生存都难,还折腾这些干嘛?

再讲个例子:我一位朋友所在的公司清退老员工,他本不在被清退之列,却顺势主动申请领取补偿金离职并获得批准。离开后,玉林不少公司想挖他过去,他都拒绝了。我明白其中缘由有二:一是这些公司都是原公司的供应商,看中的是他的人脉——想让他去对接老东家,可他不愿这么做;二是本地企业的待遇实在太差。如今三年多过去,他只能靠吃老本维持生计,静静等待退休。(注:此内容是2022年7月写的,他已于2024年正式退休)

玉林的发展,至少被耽误了二十年(这里省略1000字,无需多说

因工作关系,我接触过不少玉林本土企业和江浙企业,也对比过双方的经营理念:玉林老板习惯亲力亲为,却容易稍富即安、见好就收,不愿再投入发展。因此,玉林民营企业虽鲜有失败(投入有限,关门也无大碍),但也几乎没有发展壮大的。江浙老板整天琢磨的是如何做强企业,舍得投入,广纳人才、乐于采用新技术、新管理……所以江浙民营企业发展迅猛:虽有不少倒闭,但更多的是发展壮大。此外,江浙地区支持民营经济的政策力度,以及公务员的服务意识和态度,更是玉林公务员难以企及的。

有比较,才更清楚差距所在。




在我的帖子《无工业,不城市》发表一年后的2023年8月,玉林市正式提出“玉商回归”口号,并开始实施“玉商回归”工程。已经过去近三年了,下面对“玉商回归”工程及其成效进行简要介绍:

玉林市正式提出“玉商回归”是在2023年8月。当时,玉林市委、市政府立足本市人口多、老板多、侨胞多、民营企业多等显著优势,将“玉商玉工回归”确立为全市的“一号工程”高位推动。

自实施以来,“玉商回归”工程取得了显著成效,主要体现在以下几个方面:

一、经济与投资成效显著

截至2025年12月,全市累计引进玉商回归项目757个,总投资额高达1381.44亿元,带动9.25万名玉工返乡就业创业。仅2025年一季度,就新签约项目67个,总投资55.9亿元,带动1.07万名玉工返乡。

二、产业载体与集群效应形成

产业园建设:规划建设市县一级产业园30个,已启动28个;在镇村一级,已建成404个玉商回归小微产业园,累计入园项目2337个,总投资188.3亿元,带动就近就业、返乡就业10.74万人。

产业链回归:通过“产业链+标准地”等模式,推动了整链式回归。例如,北流市整建制引进高端铝制品深加工项目,填补了广西产业空白;福绵纺织服装产业园形成了完整产业链。

三、社会治理与民生改善

缓解“三留守”问题:玉工返乡让更多家庭得以团聚。2024年,全市留守老人数量同比下降40.96%,留守儿童数量同比下降14.96%,未成年人犯罪案件也大幅下降。

提升群众满意度:2024年,玉林市群众安全感满意度首次跃居广西第1位,实现了经济发展与社会和谐稳定“双丰收”。

四、服务优化与机制创新

玉林市持续擦亮“玉事好办”营商环境品牌,企业满意度连续多个季度居广西第一。此外,还创新设立了“玉商日”(每年8月8日),并实施千村万屯“燕”归来行动,推动回归工作向基层延伸。

总的来说,“玉商回归”工程不仅为玉林带来了巨额投资和就业机会,重构了城乡产业版图,还有效缓解了长期困扰农村的社会问题,成为推动玉林高质量发展和乡村振兴的强大引擎。




可喜可贺。

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终于见到了。
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深圳珠海特区发展差异“无工业不城市”

他山之石,可以攻玉。

深圳和珠海作为中国改革开放初期设立的首批经济特区,在国家与广东省的定位上既有共同点也有差异,而两者后续发展的显著差异(深圳成为一线城市,珠海则相对滞后)背后涉及多重深层逻辑。以下从定位、政策执行、地理条件、产业路径等方面展开分析:

一、国家与广东省的初始定位

1. 深圳的定位

l 国家层面:

深圳毗邻香港,是国家改革开放的“窗口”和“试验田”,承担着对接国际市场、引进外资和技术、探索市场经济体制的核心使命。邓小平曾明确要求深圳“杀出一条血路”,其政治象征意义远高于其他特区。

l 广东省层面:

广东将深圳视为全省经济转型的引擎,赋予其高度自主权,并集中资源支持其发展(如蛇口工业区的先行先试)。深圳的定位逐渐从“出口加工区”升级为“综合性经济特区”。

2. 珠海的定位

l 国家层面:

珠海靠近澳门,初期定位更偏向“休闲旅游城市”“对澳门户”,经济功能弱于深圳。国家对其期望主要是服务澳门回归、探索“一国两制”下的合作模式。

l 广东省层面:

广东对珠海的定位相对模糊,早期更强调其生态和旅游功能(如1980年代提出“花园式海滨城市”),工业化和城市化优先级低于深圳。

二、发展差异的深层逻辑

1. 地理与区位条件

l 深圳的绝对优势:

紧邻香港(全球金融、贸易中心),直接承接香港的产业转移(如制造业、服务业)、资本(占早期外资的70%以上)和国际网络。深港陆路联通效率远超珠澳(港深口岸密集,珠海至澳门仅依赖拱北口岸)。

l 珠海的局限:

澳门经济结构单一(以博彩业为主),产业辐射能力弱;珠海与香港隔海相望,交通成本高,且澳门回归前政治经济稳定性不足,外资流入受限。

2. 政策执行与地方治理

(1) 深圳的激进改革:

l 土地制度:1987年率先试行土地有偿使用,开启中国土地市场化先河。

l 企业培育:政府“放手”市场,支持民营企业(如华为、中兴)和外资企业(如富士康)发展,形成“自下而上”的创新生态。

l 行政效率:特区立法权(1992年授予)助力制度突破(如外汇管理、海关通关)。

(2) 珠海的保守倾向:

l 早期过度依赖旅游和房地产(如珠海机场、伶仃洋大桥等基建项目未能有效带动产业),工业化进程缓慢。

l 政府主导色彩较强,市场活力不足(如格力等本土企业崛起更多依赖个别企业而非系统性的产业生态)。

3. 产业路径选择

l 深圳的产业升级:

“三来一补”加工贸易(1980s)→电子信息制造业(1990s)→高科技与金融双轮驱动(2000s后),每次转型均抓住全球产业链变迁机遇。

l 珠海的产业断层:

早期未能形成完整产业链,旅游和地产挤压工业空间;后期虽布局航空航天(如珠海航展)、生物医药等高端产业,但规模效应不足。

4. 人口与人才集聚

l 深圳的“移民红利”:

宽松的户籍政策和“深圳速度”吸引全国劳动力(1980-2000年人口年均增长7%),形成年轻化、高技能人才池。

l 珠海的人口瓶颈:

长期人口增长缓慢(2020年常住人口仅243万,同期深圳1756万),人才吸引力不足与产业薄弱形成恶性循环。

5. 广东省的资源倾斜

l 广深双极战略:

广东长期优先发展广州(省会)和深圳(特区),珠海被边缘化。例如:

交通基建:广深高速(1997年通车)早于珠海连接广州的京珠高速(2005年)。

金融资源:深交所落户深圳,而珠海缺乏核心要素市场。



三、后续调整与未来潜力

1. 珠海的转型尝试:

近年依托横琴新区(2009年设立)对接澳门多元产业(金融、中医药),港珠澳大桥(2018年)提升区位价值,但需解决“产业空心化”问题。

2. 深圳的挑战:

高房价挤压制造业、土地资源枯竭,需通过粤港澳大湾区分工(如深汕合作区)突破瓶颈。

四、结论

深圳与珠海的发展差异本质上是区位条件、政策执行力、产业路径和区域竞争格局共同作用的结果:

1. 香港 vs 澳门的经济辐射力差异是先天约束;

2. 地方政府治理能力(市场化程度、产业规划)放大区位优劣势;

3. 省级资源分配进一步强化马太效应。

珠海未来的突破需依托横琴与澳门深度融合,而深圳的可持续性则取决于其能否从“政策红利”转向“制度创新红利”。

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为什么“无工业不城市”?

从深圳和珠海的对比发展经验来看,可以得出一个核心结论:一个城市要发展壮大,单纯依赖旅游业和生态宜居城市建设,很难支撑一个城市实现长期、可持续的规模性增长。而工业(广义上包括制造业、高科技产业等实体经济)在城市化进程中的核心作用不可替代,甚至可以概括为 “无工业不城市”。

一、为什么“无工业不城市”?——工业的核心作用

1. 经济规模与就业支撑

l 工业(尤其是制造业)具有强规模效应和产业链拉动能力,能创造大量中高收入岗位(如工人、工程师、管理者),带动上下游配套产业(物流、原材料、服务等)。

l 深圳案例:从早期电子加工到华为、比亚迪等高端制造,工业增加值占GDP比重长期超30%(2023年仍占28.5%),支撑了万亿级经济体量。

l 珠海对比:2023年旅游业收入仅占GDP约10%,而工业占比不足40%(且规模远小于深圳),难以形成足够的经济密度。

2. 税收与财政可持续性

l 工业企业的税收贡献(增值税、企业所得税)远高于旅游业(多为小额消费税)。例如,深圳2022年税收收入超1.2万亿元,而珠海仅约1000亿元。

l 旅游业收入易受外部冲击(如疫情、国际局势),而工业抗风险能力更强。

3. 人口集聚与城市活力

l 工业需要大量劳动力,直接推动人口流入和城市化。深圳常住人口从1980年的30万增至2023年的1768万,而珠海仅243万。

l 旅游业就业多为季节性、低技能岗位(如酒店服务员),对高素质人才吸引力有限。

4. 技术创新与产业升级

l 工业是技术创新的主要载体(如深圳的5G、无人机产业),能催生专利、研发投入和高等教育需求。

l 纯旅游城市缺乏技术积累,易陷入“低附加值陷阱”(如三亚、丽江)。



二、例外与补充:什么情况下旅游业可以支撑城市?

尽管工业是城市壮大的主流路径,但少数城市可以以旅游业为主导实现较高发展水平,需满足以下条件:

1. 超高附加值旅游业:如拉斯维加斯(博彩+会展)、迪拜(奢侈品旅游+航空枢纽),但需独特资源或政策(如赌博合法化、石油资本支持)。

2. 小而精模式:如瑞士达沃斯(人口仅1.3万),依靠高端会议经济和医疗旅游,但无法规模化。

3. 强配套产业:如新加坡,旅游业占比仅4%,但依托金融、航运等多元产业。

珠海的问题在于:其旅游业既非超高附加值(对比澳门博彩),又缺乏工业支撑,导致经济韧性不足。

三、生态宜居城市的误区:不能“为生态而生态”

许多城市(如珠海、威海)曾强调“生态宜居”作为核心竞争力,但需注意:

1. 生态宜居是“结果”而非“原因”

深圳的宜居性(如公园城市)是工业积累后财政反哺的结果,而非初始条件。

2. 生态与工业并非对立

德国慕尼黑、日本京都均以高端制造业(宝马、京瓷)为基础,同时保持生态宜居。

3. 单纯生态牌易导致“产业空心化”

珠海早期限制重工业,但未培育出替代产业,反而陷入“高房价、低工资”困境。

四、现代城市的更优路径:工业+服务业协同

1. “工业立市,服务强市”

先通过工业夯实经济基础(如合肥引入京东方、蔚来),再发展科技、金融等服务业(如深圳的深交所、腾讯)。

2. 旅游业作为补充而非主导

例如杭州:阿里巴巴带动数字经济,西湖旅游提升城市品牌,形成良性循环。

五、结论

1. “无工业不城市”在绝大多数情况下成立,尤其是对追求规模增长的城市。工业是就业、税收、创新的根基。

2. 旅游业和生态宜居需依附于实体经济,否则易陷入低质量增长(如房地产依赖)。

3. 珠海等城市的教训:早期定位偏差(重旅游轻工业)+ 区位劣势(澳门辐射弱),导致后劲不足。未来需通过横琴发展高端制造业(如芯片、生物医药)补课。

最终逻辑:没有产业(尤其是工业)支撑的城市化,如同无源之水;而缺乏人口与经济密度的生态宜居,只能是“盆景城市”。

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