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标题: 纠治基层“小事拖复杂”,为治理“松绑赋能” (您是本帖第24个阅读者|本帖回复: 0)
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在基层治理中,机制“不通”、作风“不实”造成了“简单问题复杂化”现象。“这类问题与民生紧密相关,看起来事不大,却让基层干部疲于应付。这不是干部能力不行,而是工作机制出了问题。”西宁市整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室负责人肖杰说,“基层的大量时间和精力被耗费在‘找谁管’上,而不是解决问题上。有的问题可能涉及多个辖区或部门,仅靠街道、社区等基层单位的确很难推动。”
基层是国家治理的“最后一公里”,群众的急难愁盼多在基层落地解决。这种“简单问题复杂化”的现象,不仅消耗行政资源,更凉了群众的心。破解这一治理痛点,纪检监察机关主动发力、精准施策,既是整治基层顽疾的必然之举,更是为基层治理赋能、筑牢执政根基的关键支撑。
“简单问题复杂化”,根源不在基层干部能力不足,而在机制“不通”、作风“不实”的叠加梗阻。正如西宁市基层干部所言,很多时间都耗费在协调上,而非办实事上。同时,部分干部政绩观错位,将“对上负责”异化为“对上应付”,重痕迹轻实绩的形式主义惯性,再加上过度强调痕迹管理的考核导向偏差,倒逼基层以形式主义应对形式主义,让简单民生问题在冗余流程中被拖延放大。这类看似细微的治理漏洞,危害却不容小觑。它不仅让基层干部疲于应付台账、协调推诿,陷入“低效内卷”,浪费宝贵的行政资源,更直接损害群众切身利益——小区垃圾清运不及时、邻里纠纷调解滞后,这些与日常生活息息相关的“小事”久拖不决,会让群众感受到办事难、诉求无门,进而质疑基层治理能力。
破解基层治理“内耗”,纪检监察机关的精准介入的关键。面对机制梗阻与作风顽疾,唯有靶向发力、精准施策,才能推动“小事快办、实事办好”。一方面,强化精准监督,破解协同难题。借鉴北流市、北干街道经验,建立“清单化+嵌入式”监督机制,梳理基层高频协同事项,明确各部门权责与时限,通过走访一线、核查台账等方式,精准揪出推诿扯皮、消极应付等问题,对典型案例严肃追责通报,同时整合纪检监察、巡察、审计等监督力量,形成监督合力,打通机制“堵点”。
另一方面,优化考核导向,倒逼作风转变。针对“唯痕迹、唯报表”的考核惯性,联合组织部门推动考核改革,增加基层对上级部门的评价权重,精简考核事项、压缩考核指标,让基层干部从冗余留痕中解脱出来。同时,落实基层减负要求,严肃整治层层加码等问题,建立容错纠错机制,区分主观不作为与客观限制,鼓励基层干部大胆探索协同治理新模式,激发干事创业活力。
基层治理无小事,民心向背看实效。“简单问题复杂化”的顽疾,本质上是责任落实不到位、作风建设有短板。纪检监察机关立足职能职责,既纠治突出问题,又完善长效机制,既为基层干部松绑减负,又倒逼责任落实,正是以监督实效破解治理痛点、凝聚民心民力。唯有持续纠治机制“不通”、作风“不实”的问题,推动基层干部把精力用在办实事上,才能让群众的合理诉求事事有回应、件件有落实,不断提升基层治理效能,筑牢党在基层的执政根基。
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