标题: 加强农村“三资”监督 扎紧制度笼子 (您是本帖第55个阅读者|本帖回复: 3)
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加强农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)监督管理,是规范农村集体经济运行、防止集体资产流失、推进乡村振兴的重要举措。核心在于通过制度完善、构建监督体系、强化干部队伍等手段,实现三资管理的规范化、透明化和高效化,具体可从以下方面着手:
一、完善管理制度
一是制定《农村集体三资管理办法》,明确资金使用审批流程、资产资源登记处置规范,建立台账管理制度,对资产租赁、资源开发等事项实行“一事一议”和民主决策机制,做好“四议两公开”。二是规范财务管理制度:严格执行收支两条线,禁止坐收坐支;完善票据管理、财务报销、资产清查等流程,杜绝违规操作。三是强化产权制度改革:推进农村集体产权制度改革,明确三资权属关系,通过清产核资、股权量化等方式,将集体资产以股份形式量化到村民,从根源上避免资产流失。
二、构建多元监督体系,形成监管合力
一是强化内部监督:发挥村务监督委员会、村民代表大会作用,对三资管理决策、执行过程进行全程监督,定期审查财务报表和资产台账。二是建立乡镇级三资监督中心,纪委联合财务等部门力量,开展定期专项检查,重点核查项目资金使用、资产处置等环节。三是加强外部监管:引入第三方审计机构,对村级三资进行年度审计或换届审计,避免“内部人控制”。四是畅通纪检监察机关监督渠道,设立举报热线、信箱,对侵占集体资产、挪用资金等违纪违法行为严肃查处,形成震慑。
三、强化队伍建设,提升管理能力
一是培育专业管理人才:选拔懂财务、善管理的人员担任村级出纳、会计、资产管理员,定期开展财务制度、信息化操作等培训,提升业务水平。二是严抓村级一把手,强化主体责任,确保集体资产资源规范运作。
加强农村三资监督管理,需以制度为基础,监督为保障,通过全流程、多维度的管理手段,实现集体资产保值增值、村民权益有效保障,为乡村振兴筑牢经济基础。
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