标题: 推动村级组织减负增效具体措施 (您是本帖第28个阅读者|本帖回复: 0)
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推行清单管理,规范村级组织事务管理。推行村级组织承担工作事项清单制管理,依据有关法律、法规和政策,分级分类梳理村级组织依法依规履行职责事项和协助工作事项,明确村级组织党的建设、自我管理、自我服务、自我教育、自我监督以及协助开展公共服务、公共管理等方面的职责,明确党政部门和群团组织要求村级组织协助或者委托村级组织开展工作事务的制度依据、职责范围、经费保障,明确各项职责的履职方式和办理流程,厘清党政部门和群团组织与村级组织的职责边界,依法应当由政府部门履行的法定职责,不得要求村级组织承担,不得将村级组织作为行政执法类事项的责任主体。
把好准入关口,建立村级组织协助事项准入制度。为避免职能部门随意将属于自身职责范围内的事项交由村级组织承担,在推行村级组织工作事项清单制管理的基础上,对村级组织工作目录清单以外需要村级组织协助配合的,在明确村级组织协助事项的法律法规和政策依据、工作内容、职责权限、时间周期以及经费保障的基础上,履行准入审批程序,确保村级组织承担的行政事项只减不增。同时,按照“费随事转”的原则为村级组织提供经费、人员、物资等保障和必要的工作条件。
清理工作机制,规范村级综合设施挂牌。按照精简、统一、效能原则,规范、整合、清理党政群机构设立的各类村级工作机制。规范村级组织挂牌,村级综合服务设施外部除按照“一横四竖一标识”(“一横”即村党群服务中心,“四竖”即村党组织、
村民委员会、村集体经济组织、村务监督委员会,“一标识”即村新时代文明实践站)挂牌外,原则上不得悬挂其他标牌。村级综合服务设施内部悬挂的标牌,在综合服务大厅悬挂综合服务机构标牌,在功能区入口悬挂简明标牌,属于村级综合服务设施大厅提供的服务,以精简、管用为原则,悬挂村级组织高频次服务的相关职责或服务内容。采取集中展陈形式展示村级组织获得的各类表彰奖励和创建成果。
完善体制机制,规范村级组织考核。督促各地进一步落实全省村“两委”成员考核有关规定,职能部门不再单独组织考核,取消对村级组织工作的“一票否决”事项。建立健全组织考核与民主评议相结合的考核机制,落实村“两委”成员考核民主评议有关要求,推动形成解决实际问题和让人民群众满意为导向的村级组织考核评价机制。坚决杜绝以设机制挂牌子安排村级组织任务,以“是否留痕”印证村级组织实绩。整合各党政群机构要求村级组织填报的各类表格,每年年初统一交由乡镇安排村级组织按规定频次填报。加强部门间信息数据共享,可以通过有关部门信息系统查阅调取的数据,原则上不得要求村级组织填报。坚决杜绝以填报表格或者提供材料调度村级组织工作。
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