标题:  金城江-环江-都安与南宁市即将同城化 (您是本帖第1871个阅读者|本帖回复: 18)
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在十四五规划里,河池提出了“同城化”、“一体化”等发展的关键词,最重要的是,河池终于不再遮遮掩掩,大大方方地提出,打造南宁最美“后花园”的建设目标。其实早在贵南高铁刚动工建设的时候,嗅觉敏锐的房地产开发商,就立马打出了南宁后花园的营销广告,噱头十足。
因为按照贵南高铁350公里/小时的设计时速,南宁到金城江,不过40分钟,理论上是可以成为南宁的后花园的。
同城化
这里的同城化,既包括金城江区与环江毛南族自治县的同城化,还包括金城江区与市政府新驻地宜州区的同城化,围绕三地的同城化,将建设宜金环城市圈。
环江与金城江地理位置接壤,核心区域相近,环江县城到金城江区大概40公里左右。过去两地往来就已经很频繁。环江居民周末到金城江逛街、购物、上学、就医等,都是日常操作。
建设中的贵南高铁在环江和金城江都设置了站点,高铁通行之后,环江至金城江,仅10分钟左右的时间,这扫除了两地同城化的最大的痛点:交通一体化。相比金城江与环江同城化,金城江与宜州同城化的难度则要大很多。
2016年12月,宜州撤市设区,河池正式告别单一市辖区的历史,同时河池市政府驻地将从金城江区迁至宜州区。
河池的情况,多少与福建南平市有些相似。2014年,县级建阳市撤市设区,成为南平市第二个市辖区,同时南平市政府驻地也由原来的延平区迁至百公里外的建阳区,而且两区之间顺昌县和建瓯市。
不同的是,南平市政府驻地,是从地理边缘地带的延平区迁至中心地带的建阳区,加强了对整个南平市的管理和辐射作用。河池则因为发展空间受限,从中心地带的金城江区东迁至地势相对开阔的宜州区,对其他区县的辐射带动作用减弱。
金宜两区相距80多公里。为避免市政府机构迁出造成金城江区的“衰落”,两地同城化势在必行,也只有两区同城化发展起来了,才能辐射和带动其他兄弟县的发展。
目前金宜两区的交通主要依赖公路。要实现同城化发展,首先就要实现交通同城化的问题,然后才能实现产业和公共服务的同城化。
在十四五规划文件里,河池方面提出,“优化整合两地交通资源,进一步完善交通网络运输,开展金宜地铁通道建设的可行性研究”。
研究当然是可以的,但从现实角度出发,金宜地铁通道建设有难度,因为对市区人口、财政收入等等,有着严苛的标准,或许市域(郊)铁路可行性会更高一些。
《广西壮族自治区市域(郊)铁路规划(2020年)》已经明确提出,将利用规划黔桂铁路进行扩能改造,连接金城江和宜州。至于热议的柳州经河池至百色的高铁 ,尽管已经已列入自治区相关铁路网规划,但在国家高铁建设政策收紧的当下,局势并不明朗。
东巴凤一体化
一直以来,东巴凤三县山水相连、人文相亲、经济相融、民心相通,三地一体化发展,能够发挥区域关联优势,以及资源品牌优势,打造东巴凤国际宜居康养旅游胜地。
在一体化的过程里,巴马无疑是三地之中当仁不让的核心。巴马2020年GDP约83亿元,排在河池第四,且高于东兰凤山两县GDP之和。
近年来,巴马发展迅速,主打康养旅游产业,长寿品牌国际知名,建设效果已经凸显。按照规划的设想,巴马的目标和使命,自然是成为河池乃至广西重要的副中心城市,辐射带动桂西北发展。
交通方面,以巴马为核心的区域性综合交通枢纽,打造东巴凤三县城30分钟交通经济圈。产业方面,以长寿康养为主题,整合构建东巴凤长寿健康产业链。
公共服务方面,三县将推行教育资源共享,相互开放,医疗方面实现“一卡通”等措施。
巴马可以说是河池发展的另一张响亮的名片。
南宁后花园(河池——南宁经济走廊建设)
过去,我们听到最多的是“柳来河一体化”。
2012年柳州、来宾、河池三市共同签署《柳来河一体化战略合作框架协议》,标志着三市抱团发展的开始。
最初的构想,是希望通过柳州的工业辐射和溢出效应,带动与之接壤的来宾、河池两地发展,至今看来,并不算成功。
原因有两方面。
第一,三市至今没有真正解决交通一体化的问题。交通一体化是解决三市产业和公共服务一体化的前提。柳州到来宾有动车高铁可以直达,但河池到柳州、来宾相距甚远,且都是公路交通为主。这导致河池在一体化过程中依然处在独立发展的困局之中。
第二,柳州近几年工业面临着转型升级的压力,2019年至今工业总产值负增长,处在转型的阵痛期。
这也影响到了柳州总体经济的发展。
贵州遵义已经实现反超,GDP连续两年拉开了与柳州的差距。
在柳州溢出效应明显不足,辐射作用下降的情况下,河池想要借势发展,很难。
贵南高铁的动工,西部陆海新通道建设规划的提出,像是一个破局,让河池的发展多了一种选择和可能。
推进河池—南宁经济走廊建设,对接强首府战略,与南宁的“南河城镇发展轴”相呼应,是河池主动接受南宁核心增长极辐射的举措。
贵南高铁解决了河池客运专线的困局,但要真正解决经济产业发展困境,还需要一条货运铁路专线。
河池有着丰富的矿藏资源,但长期以来,因为不通高铁,货运铁路专线缺失,交通基础设施短板,使得河池发展受制,落后于周边地市。
河池也是广西目前极少数没有通动车高铁的城市。
河池方面希望,依托建设中的贵南高铁,再积极争取涪陵到南宁的货运铁路经过河池,这样可以提升河池—南宁经济走廊交通设施互联互通水平。
关于涪陵铁路的线路规划,贵州方面更倾向于直接对接柳州,柳州方面对此也是力争,这就需要自治区政府从发展大局出发,做出更有利的取舍。
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