人间四月，合山大地处处生机盎然。漫步青山绿水间，目之所及，丛丛新绿，见证喜人成效。

4月11日，国家林业和草原局决定对2023年全面推行林长制成效显著的28个市县级单位予以激励表扬，合山市名列其中，是广西县级单位唯一获得激励表扬的市县。不久前，合山市还获得广西壮族自治区绿化委员会办公室、广西壮族自治区林业局授予“广西森林县城”荣誉称号。

从全国第二批资源枯竭城市到获评“广西森林县城”、获得国家激励表扬，合山市自2019年列入广西林长制扩大试点县以来，全面落实关于林长制改革工作决策部署，高质量推进林长制改革试点，让“绿水青山”成为合山人民的“幸福靠山”。目前，合山市共有林地面积2.21万公顷，森林蓄积量118.66万立方米，森林覆盖率39.41%。

“划片包干”造林扩绿

合山市因煤而兴，2009年被列入全国第二批资源枯竭城市后，曾经堆放煤矸石的堆放场、废弃矿山成了不毛之地。

“我们把煤矸石堆放场、废弃矿山纳入造林用地，划片包干，确保栽一棵活一棵，植一片绿一片。”合山市林长副办主任、林业局副局长黄雪婷说，纳入国土绿化工作后，随即建立落实林长“划片包干”制度，让林长制有具体抓手。

如今，合山已完成7座矿山绿色改造，建成合山国家矿山公园、江滨公园等城市绿地。里兰园区是整个合山国家矿山公园绿化面积最大的区域，郁郁葱葱的山体与蜿蜒的红河水相得益彰，真正从昔日晴天煤灰滚滚、雨天污水横流的废弃矿山摇身变成环境优美的休闲体育场所。

除利用煤矸石堆放场、废弃矿山植绿外，合山市还全面推进村庄绿化工程，在“四荒”（即荒山、荒地、荒滩、荒坡）和“四旁”（即水旁、路旁、村旁、宅旁）植树增绿，厚植绿色发展底色，推进人居环境整治。同时，把湿地监督管理纳入林长制年度考核指标，全市地带性植被恢复工作成效明显，水质状况持续好转。2023年12月，国家林业和草原局国家湿地公园试点建设验收考察组对合山洛灵湖国家湿地公园试点建设工作进行验收评估，对建设成效给予了充分肯定。

2019年以来，合山市共建成绿色示范村屯13个，完成植树造林7.8万亩。

建章立制管绿护绿

吃完早饭，合山市北泗镇文定村党总支部书记、村级林长蒙海龙背上包，骑上摩托车，开始履行自己作为村级林长的职责——巡林。“每个屯都聘有一名护林员，每天巡护所负责的网格区域，并将工作动态上传到工作群。如发现病虫害、滥伐乱挖、火灾等问题，要第一时间汇报责任林长，以便及时处置。”蒙海龙说，通过网格化管理模式，他与6名网格护林员共同守文定村1.1万亩林地。

为更好地管护林地，合山市全面推行林长制，设立市、镇、村三级林长，按辖区划定责任区，将责任落实到个人，构建起党委领导、党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖、源头治理的森林生态资源保护发展长效机制，形成山有人管、林有人造、树有人护、责有人担的良好局面，为合山生态文明建设和社会经济发展提供坚强保障。

2019年，合山市列入广西林长制扩大试点县以来，各级林长第一时间处置破坏生态资源行为136起；基层林长和网格员巡查发现和查处破坏森林违法案件36起。建立“林长+检察长”“林长+河湖长+田长”“林长+纪检”协作机制后，全市涉林违法图斑案件五年内下降92%，涉林违法蓄积量全部查处整改清零。目前，无非法野生动物养殖，野生动植物救治率达100%；五年内森林火灾仅发生3起，森林火灾受害率控制在0.8‰以下；松材线虫病等有害生物监测防控监测率达100%，有害生物成灾率为零。

合山市以林长制为抓手，扎实推进生态保护和林业建设，提升了林业治理能力和治理水平，实现山有人管、林有人护、责有人担，探索走出了一条以“林长制”实现“林长治”的路径。

构建美丽经济体系

扩绿、护绿，更要兴绿。

北泗镇文定村相对偏远，多数村民靠外出打工、种地为生。合山市投资建设的洛山风电场于2021年竣工投产，2023年产值3471万元。洛山风电场联动海拔最高峰——上垌林场“四月八岭”，成为知名网红打卡点，曾举办文化旅游活动暨登山赛，吸引5万人次登山打卡，有效带动当地群众返乡创业，让绿水青山真正成为金山银山。

为推动林长制提质增效，合山市深入挖掘林业产业发展潜能，探索“林业+”发展模式，引导和促进林业产业融合发展，不断提高林业生态经济价值。

“油茶树适应性强、易管理，不仅能保持水土、涵养水源，而且收益时间长、市场效益好，实现生态和经济效益两相宜。”黄雪婷说。2023年，合山市持续推进油茶“双千”计划，因地制宜推广“油茶+澳洲坚果”模式，解决“用地难”问题，实现一地多用、一地多收，当年完成油茶新种植1432亩，超额完成任务。全市油茶套种面积1645.8亩，较坚果单一种植每亩增收约2000元，带动群众增收498万元。

实施林长制改革以来，合山市坚持发展美丽产业、做大美丽经济，成功探索出“两山”转化路径。同时，通过国有企业改革，成立林业公司，成功收储林地林木2.5万亩，盘活老旧矿区建设林产品加工园，全链条打造林产业。加快发展绿色建筑和高端家具家居业，2019年以来引进木材加工企业21家，2023年发放林木采伐指标18.45万立方米，林业产业总量达15.02亿元，5年内增长1481%。

【来源：来宾网—来宾日报  】