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  标题: 精华主题[原创] 北海,一个城市发展轨迹给北部湾经济建设带来的思考 精彩文章(您是本帖第1911个阅读者|本帖回复: 39)
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北海这个城市,如果在全国说出来,还是有一定的知名度的,在省外提及这个城市,可能其知名度可以在全区排名前四(桂林、南宁、柳州、北海),然而,提起这个城市,绝大多数人只知道北海的旅游业,而这几年,可能也有另一个让北海市出名的要素——传销。

       现在的北海,给人的印象却是很复杂的,城市得到了较大发展,有新兴城市的面貌,例如城市道路、城市规划建设等,都有大城市的风范,虽然这个城市并不大。然而,这个城市却缺少城市的活力,在冬天和春天旅客少的季节,城市似乎死气沉沉,人们在大街上散漫的走着,这些人很多都是东北口音,偶尔见到人数不多的小公交车,或者是老旧的出租车,这些出租车都不打表,直接说好价格。晚上的时候,一群人在南珠广场进行传销推荐或者卖房子。而整个城市却似乎看不到什么产业,这个城市最大的优点和很多经济活力比较低的城市类似——住得舒服。

       我曾经亲眼目睹了北海泡沫经济的破灭。北海的泡沫经济起始于上世纪90年代初,当时主要推动是国家政策,1990年,防城港刚刚开始建设,未现城市雏形,而钦州市并非严格意义的沿海城市,故国家选择北海作为广西十四个沿海开放城市和广西唯一的沿海开放城市,由于有深圳发展的鼓舞,十四个沿海开放城市都蓄势待发,都力图重现“深圳奇迹”,当时北海作为广西唯一的沿海开放城市,自治区政府是寄予厚望的,然而却是心有余而力不足,因为广西是沿海经济发展最落后的省区,自治区当时根本没有足够的资金充实北海经济建设,而在吸引外资方面,全国各沿海开放城市都在吸引外资,吸引外资的优势在于地理位置、原有建设基础、投资环境,特别是投资环境,而投资环境中最根本的则是政府能力和人才,但是从这几点上看,北海与其他城市相比,几乎没有任何优势,在前期发展中,北海发展是缓慢的。

       1992年,邓小平南巡讲话后,被称为“二次改革开放”,全国经济发展进入飞速时期,而沿海经济更是各个省和国家经济的领头羊,这个时候,北海的经济却突然进入飞速发展期,高楼大厦似乎在瞬间拔地而起,这个城市到处都是劳务人员,大量商家进驻,很多广西其他城市都没有的奢侈品,大量名车在大街上行驶,外地人评价北海“像几年前的深圳”。在这种虚假的繁荣假象下,北海市和自治区政府也开始为北海发展做了长远规划,如建设北海大学、发展北海港、建立产业基地等等,北海似乎即将如深圳在广东的地位一样一样,成为广西经济的领头羊和第一推动。

       很多人其实都看出北海当时经济的虚胖,然而自治区政府和北海市政府都不敢正视甚至故意掩盖事实。1994年,我倒北海时,确实看到一派繁荣,然而,1995年的时候,我再到北海市,发现去年基本都封顶的高楼大厦却仍然没有完成。而实际上,从1995年起,北海泡沫经济开始崩溃,其崩溃速度比其发展速度还快。1997年,北海泡沫经济崩溃基本完成,北海实际经济增长速度其实是负值。整个城市到处都是烂尾楼,外地工人纷纷离开,留下一个烂摊子。2000年,我在北海经济触底的冬天到北海,这个城市如同一个荒废的城市,一篇萧条。

       北海的泡沫经济和很多因素有关,说起来很复杂,包括一些中国国情的权力因素。但是总体上来看,却并不复杂,其原因类似今天的鄂尔多斯和很多“鬼城”,即将经济发展依赖于房地产产业,特别是基于非正常供求关系的房地产经济,而以这种经济作为支撑经济时,肯定是要破灭的。国内虽然很多城市的房地产经济都是经济重要组成部分,而且至今没有泡沫的迹象,最重要的一点是产业经济带动人口和收入,这两项将最终推动房地产业发展。

       北海房地产泡沫破灭后,从1995年至2001年的6年间,整个城市发展停滞或者说倒退,城市仅有的产业就是旅游业和海洋养殖业。2001年,北海试图通过新规划方案来盘活烂尾楼,重新发展城市经济,但是从2001年至今,只能说效果差强人意,房地产经济带领北海市经济跌跌碰碰发展。虽然政府不再把房地产经济作为主要发展经济,但是由于各种原因,房地产经济仍然是主要经济。而这种经济发展的负面作用也是明显的,最主要的是外地人“候鸟群”在北海买房,用于冬天避寒和养老,这类人无实际劳动能力,不能为北海经济进行持续贡献,而且大量外地人进驻北海,进行经商,很多经商是不负责任的非道德经商,给北海商业信誉带来严重损害。

       今天的北海,生活环境确实是很好的,但是却是一个休闲而希望渺茫的城市。

       2007年开始,北部湾经济区规划开始实施,对于广西来说,这确实是建国以来最大的经济规划和中央首次对广西实施的国家级经济规划。该政策实施以来,却由于广西经济基础薄弱和基础建设落后等原因,未能出现预期效果,以2008年计算,北部湾经济区建设的6年,除钦州港外,并没有取得实质性的效果,特别是未能出现大量产业经济体。

       而北海作为北部湾三市之一,也是最早的开放城市和曾经最大的北部湾城市,其景象却是如前文所说,并不如一个新兴的规划区域。

       然而即使从北海在运行和未来投资的经济体来看,也是让人心怀疑虑的。例如涠洲岛上的炼油厂(国家地理杂志曾批判该炼油厂是“伤天害理”)和未来斯道拉恩索北海林浆纸一体化项目,都是传统老项目,伤害极大,故有理由怀疑北海市政府的行政能力。

       北海也曾努力发展过高新企业,然而几个高新技术企业在北海都纷纷败走麦城,有个企业刚刚进驻不久,门口就整天是要求支付建设工程款的民工示威,这家高新技术企业不久就离开北海。

       北海的经济发展总体是失败的,虽然铁山港仍然在建设中,其建设速度却远不及钦州港(其实钦州港建设速度也不值得炫耀),其前景仍然渺茫。

       然而作为反面教材,北海的经济发展的教训却值得我们总结和反思,甚至也算是一笔财富。

       在北海开研讨会的时候,在会议之余,来自外省和日本的学者问我一个问题,为什么全国只有广西的沿海地区比内陆地区经济发展落后,其他省份中基本上沿海经济都是全省的领头羊,或者至少不会比内陆经济落后。只有广西是特例,为什么?

       我当时想了一下,回答了三个原因:一,历史原因,长期以来,广西的经济发展中心都是在内陆,而广西沿海行政区划曾经反复过,导致不能成为经济发展的重点;二,背景原因,广西经济水平有限,建国以后,只发展过一个半的产业基地,一个是柳州,半个是南宁;三,地理位置原因,北部湾受海南岛阻碍,导致航运要绕道,需要增加成本。而关键的一点,广西虽然有沿海带,但是建国以来,只有一个沿海城市,就是你们现在所在的北海市。所以经济发展乏力,又经历几次泡沫发展,到今天,就是你们看到的北海。所以,北海发展到今天的样子,主客观问题都有一些,主观问题,我们可以从管理上进行避免,而客观问题,我们却可以削弱。

       北部湾经济区建设目前为止,获得的实质性成果并不多,原因很多,主要原因仍然是广西经济基础薄弱,但是却依然有很大希望,发展最大的就是钦州港。有人曾经问我,如果北部湾经济区建成,需要几个核心地带?我回答说,只需要一个就够了。实际上,各个省也只是集中资源扶持一个或者两个口岸城市,如辽宁大连、广东深圳、福建厦门、山东青岛等。因此,广西也只需要大力扶持一个最合适的钦州作为新经济发展龙头,但是却并不意味着北海和防城港削弱或者放弃发展,北海和防城港可以作为辐射带发展,只是在发展模式上,需要有自己的特点。

       如前文提及的北海发展的教训,北部湾经济必须大力发展产业经济,不能依赖于房地产进行发展,而且更应该重视基础设施的建设和人才引进,特别是人才环境。广西严重缺乏高素质人才,是不争事实,广西全区的大学加起来,其实力不如省外一所名牌大学的实力。故广西本土教育机构肯定无法满足北部湾经济建设需求,需要建设提供更好的人才环境,构建人才氛围来吸引外省高校毕业的人才,特别是广西籍的人才。优化产业结构,引进资金,发展新兴产业等。

       而北海区域和防城港,应该根据自身优势,借助钦州经济建设辐射优势,发展相关产业。特别是北海,虽然前文提到的高新技术发展出现一些问题,但是构建良好的氛围,提供软产业的环境,仍然是有相当前途,特别是北海生活环境优越,利于吸引高素质人才,发展软产业和精细加工产业,基于旅游业和海洋产业,北海仍然是有前途的城市。如果政府行政能力能够有质的飞跃,那么北海仍然可以成为北部湾的一颗明珠。


帖子奖励 发帖人获得奖励:+10 绿豆. 理由:见解独到. [操作人:北海大老表 2014-03-09 00:10]
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  回复   编辑 引用  悄悄话   只看TA  点评此帖    0 发表于 2014-03-08 23:59 第2楼  
值得一看。
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如果我当市长,我知道该怎么做。
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自治的过错吧
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楼主这个文章,从哪儿来的,似乎是几年前某报纸上的文章。北海历史上确实经历过大起大落的时期,没有发展起来的根本原因,是缺乏产业的支撑,现在的北海,发展的步子走的很扎实,发展的思路也很明确。北海正在按照北部湾经济区发展规划的要求,发展两大组团,铁山港那边的组团主要发展临海工业(主要是石油化工和新材料),现在已经初具规模;市区主要发展以电子信息为主导高新技术产业和旅游产业。
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关注一下。
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路过看看
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捡豆啦
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关注北海。多多学习这类帖子。虽然我未来的家在钦州,依然不改对北海的热爱。深恶痛绝北海钦州两地的传销!
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举牌看啊
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楼主的文章是抄袭来的!
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一切都顺!
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一颗豆到手
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楼主的帖是盗版的,请大家看八桂网-广西论坛-北海论坛:http://bbs.gxorg.com/forum.php?mod=viewthread&tid=51687
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我来过啦
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一切都顺!
最近评论 富士坑 点评: (2018-03-09 14:27)
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作者: 食草熊猫
北海这个城市,如果在全国说出来,还是有一定的知名度的,在省外提及这个城市,可能其知名度可以在全区排名前四(桂林、南宁、柳州、北海),然而,提起这个城市,绝大多数人只知道北海的旅游业,而这几年,可能也有另一个让北海市出名的要素——传销。

       现在的北海,给人的印象却是很复杂的,城市得到了较大发展,有...
钦州市中心距离海边茅尾海10多公里,深圳市,青岛市,杭州市,大连市,广州市,厦门市,福州市,珠海市等等市中心距离海边也有20--30公里的距离,按你说以上这些经济发达城市也不应该是严格意义的沿海城市?。你怎么定义沿海城市,城市中心在海边上,随手能摸到海水才算是沿海城市吗?
[此帖于 2017-12-08 20:30 被 a8121518 编辑]
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北海还是很有前景的。。  只是没钱去投资房产了。
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