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陈香恋时评.付费稿件,谢绝转载

也来说说防城港

□陈香恋

 

 

相关链接:http://club.jctrans.com/book/final/20069/5/a7e1b196-2396-47c6-9f10-d39d756e2e9d.html
全国沿海港口统一布局 重复建设问题望得解决

 

国务院总理温家宝16日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《全国沿海港口布局规划》。

  会议认为,沿海港口是国民经济和社会发展的重要基础设施。制定全国沿海港口布局规划,对于合理利用和有序开发有限的深水岸线资源,进一步完善国家综合运输体系,发展对外贸易,具有重要意义。会议指出,沿海港口布局要体现综合运输、突出重点、节约资

源、区域协调、科学管理的原则,走集约化、规模化、效益优先的发展道路。2010年前,沿海港口的建设主要围绕煤炭、原油、铁矿石、集装箱四个运输系统进行,重点建设好大型、深水、高效的专业化码头;2010年以后,重点完善各个运输系统。通过规划的实施,逐步形成布局合理、结构优化的水路客、货运输系统,有效提升我国沿海港口的综合竞争力,基本适应国家经济、社会、贸易、国防发展的需要。


    600年前,当郑和船队浩浩荡荡从太平洋驶入印度洋时,这只当时世界最大的海运船队,承载着来自东方的“王朝气象”。

    那时候,明王朝是世界贸易强国,中国的海运业亦为世界翘楚。

    600年后,中国已成为世界第三贸易大国,与此地位配套的海运新蓝图,也一直在运筹和构画中。现在,这一蓝图已经显现。

    两个发展规划

    历史性时刻是8月16日。国务院常务会议在北京召开。会议审议并原则通过两份规划,即《全国沿海港口布局规划》,以及《船舶工业中长期发展规划》。

    这个消息意味着,在未来5至15年内,中国人重振海运的理想,有望加速变成现实。

    《财经(相关:理财证券)时报》从发改委获得的资料是,根据《全国沿海港口布局规划》草案,到2010年,中国沿海港口的吞吐量,将从目前的25亿吨,增加到50亿吨。到2020年,进一步增加到80亿吨。

    至于船舶工业的发展,根据《船舶工业中长期发展规划》,到2015年,中国造船量占全球的比重,将从目前的18%左右上升到40%,超过日本。而到了2020年,将超过韩国,成为全球第一造船大国。

    无疑,中国振兴海运的规划,将极大促进其国际贸易。目前,中国已是全球第3大贸易国。根据世界银行的预测,到2020年,中国占世界贸易量比重将达10%,成为全球第2大贸易国。

    从历史经验看,海运业振兴的关键,在于有优良的港口、性能卓越的船舶,以及伟大的船队。船队的“伟大”往往具有传奇色彩,却取决于国力以及贸易水平,船舶的性能取决于技术,而港口是否优良,则主要取决于自然条件。

    三层次规划港口

    中国的自然条件比较优越。其海岸线总长33200公里,居世界第三位。其中,大陆海岸线长约18400公里,岛屿海岸线长约14000公里。

    《财经时报》了解到,《沿海港口布局规划》草案,将中国沿海港口分为三个层次,即主要港口、地区性重要港口和一般港口。主要港口和地区性重要港口将各为24个,其余为一般性港口。

    而在现阶段,沿海港口仅有两个层次,其中只有20个主要港口,其余都是一般港口。截至2005年年底,中国沿海拥有港口约150个。

    “新中国沿海港口的建设,主要是从上世纪70年代开始。70年代有过一次建港高潮。而改革开放之后,则是第二次建港高潮。”发改委运输所一位研究员说,“中国现在是全球第一港口大国。”

    据介绍,中国已形成5大区域港口布局,包括环渤海港口群、长江三角洲港口群、珠江三角洲港口群、东南沿海港口群和西南沿海港口群。“但这些港口群的分工与协调,还有许多方面需要完善。”

    沿海港口的规划,将坚持区域协调、均衡布局的原则,同时,也要突出重点。比如,将天津港定位为北方国际航运中心,就是为了配合天津作为北方经济中心的定位。

    四类运输系统

    根据新华社的报道,国务院的指导思想是,在2010年前,中国沿海港口的建设,将主要围绕煤炭、原油、铁矿石、集装箱四个运输系统进行,重点建设好大型、深水、高效的专业化码头。

    据《财经时报》了解,这四个系统已初步形成。

    比如,秦皇岛、唐山、日照、连云港等港口,就在担任煤炭装船港的角色,而在华东、华南沿海一线,则有不少公用或企业专用煤炭卸船码头。如此便初步形成“北煤南运”煤炭运输系统。

    至于沿海原油运输系统,则由大连、天津、青岛、南京、宁波、舟山、泉州、惠州、茂名、湛江等港口5万~30万吨级泊位构成。

    同时,大连、营口、青岛、上海、宁波、舟山、湛江等港口10万~30万吨级泊位,已初步构成铁矿石运输系统。而集装箱运输系统,则由大连、天津、青岛、上海等干线港,与相应支线及喂给港组成。

    《财经时报》从发改委了解到,除了这四大运输系统之外,粮食、商品汽车、陆岛滚装和旅客运输等运输系统的建立,也被列入近期港口规划的重点。

    促进经贸发展

    “这些沿海港口的建设和完善,将推动我国经贸的发展,对能源安全也起到重要作用。我国原油进口95%走海运。在国际货物贸易中,有80%是通过海运完成,而中国的比例可能更高。”规划如是说。

    在“十五”期间,中国沿海港口的货物吞吐量,以及集装箱吞吐量,年均分别增长了18.9%和27.6%。同期,中国外贸年均增幅24.6%。2005年,进出口总值达到14221亿美元。

    而《沿海港口布局规划》草案中,之所以对未来港口的布局,制定了雄心勃勃的目标,主要是基于对经济、贸易需求的预测。

    《财经时报》:规划起草者的预测是,未来煤炭吞吐量将继续保持增长,并以内贸为主、外贸为辅;原油外贸进口量将继续保持增长;铁矿石进口量虽将保持增长,但增速将减缓。

    在港口规划起草者看来,未来增长最快的是集装箱运输,它将是港口吞吐量的主要增长点。“在1980年,集装箱占沿海港口吞吐量的比重,仅仅为2%左右,但到2005年,这个比重已经上升.

陈香恋时评:

近年来,随着国家港口管理权限的下放,沿海港口建设规模骤然升级,争先恐后上马,一些地方的港口设施档次远远超出了区域规划和定位。另外,不断攀比升高的港口建设热如今已成为新形势下地区间显示“诸侯经济”实力、“掰手腕”比拼政绩的另一种方式。各大沿海城市纷纷提出建立“国际航运中心”、“国际化大港口”的口号。目前港口项目存在重复建设、区域定位分工趋同、市场运力过剩、互相杀价等问题。如果港口还盲目建设的话,区域内的港口竞争将恶化,整个行业的利润将下滑,甚至出现多败俱伤的局面。这是很令人担心的的发展之痛.

《全国沿海港口布局规划》的出台显然是为了解决目前港口项目重复建设、区域定位分工趋同、市场运力过剩、互相杀价等问题,对目前的港口重复投资和重复建设将起到明显的限制和制约作用。由此也能看出沿海港口竞争之烈.

  为此,需要进行全局的规划,引导各港口形成差异化竞争。合理布局和分流,加强管理和合作.

应该充分考虑区域影响和专业分工,港口建设应该与经济发展、对外贸易、区域经济一体化发展进程、能源和冶金、石化等主要产业的发展布局进行统筹协调,关键是需要进行全局的规划,引导各港口形成差异化竞争.

作为全国港口发展的指导性文件,《规划》重在规范全国港口建设.沿海港口布局规划应该按照体现区域协调、均衡布局、综合运输、系统化布局的原则来进行。

政策解读后,看看北方,南方的大港口,防城港该怎么定位很明白了吧!集装箱运输系统,则是大连、天津、青岛、上海等干线港,我国区域港口群目前的布局是:围绕上海为中心,江浙为两翼的上海国际航运中心,上海、宁波两港为主体的长三角与东南沿海区域港口群;围绕香港国际航运中心,发展香港、广州、深圳三港为主体的华南区域港口群;围绕建设东北亚重要国际航运中心,大连、天津、青岛三港各自形成特色发展为主体的环渤海区域港口群。

目前上海正在向国际航运中心迈进,再加上中国众多的覆盖固定全部的地方性的支线港的喂给,发展潜力很大。据介绍,我国目前已规划了20个沿海“主枢纽港口”,珠江三角洲地区、长三角地区的“主枢纽港”,区域密度之大在国际上也非常之少见,相互之间的竞争也难以避免。

  从国际港口激烈的竞争格局、高速发展的中国经济和对外贸易、上海等港口集装箱吞吐量的快速增长等方面看,在中国大陆建设和发展集装箱枢纽港,既具紧迫性,又具现实的可能性。其中上海港向国际航运中心和集装箱枢纽港的方向发展,实际上已是中国港口发展的大势所趋。而对于天津、青岛、大连而言,可以借鉴国外的经验,既作干线港、又互作支线港,走优势互补、港航联合之路,这将是在竞争中体现各自优势,整合资源的发展趋势。
 
防城港并不是国家重点发展的集装箱干线,只是支线喂给港,也就是说人家吃饱了吃剩的才分点残羹剩饭给你.十万二十万标箱不是上海港的两千万标箱可比的!
  其实不仅上海港口发展迅速,在全球港口业比较低迷的情况下,近10年中国集装箱业务增长高达30%。在集装箱一片繁荣的景象下,仔细研究就可以发现集装箱增量集中在珠三角和长三角港口,目前沪深两港口占沿海港口集装箱吞吐量的比例接近50%。专家分析,发达的外向型经济、适箱货物的高速增长和日趋明显的枢纽港效应,使珠三角和长三角地区的集装箱港口获得加速发展的机会。

再说说防城港总说是自己大西南出海大通道,这云,贵,川腹地的进出口货物很多是从深圳,湛江港走的,高速公路建成后,重庆到湛江更快捷.我们的邻居湖南省也是走湛江,深圳.西南和中南通过香港进出口的货物如果集装箱运输,货主出于金融,贸易,运输等方面考虑,会选择最快捷,最经济的航线.我们发展集装箱的步伐已大大落后,铁路集装箱运输,广西一个地市都没能列入铁道部的名单.在铁路提速后,从香港经深圳用铁路把集装箱发往全国各地更便捷.

广西的梧州,贵港很多货物经西江运到广州.广西准备建南梧高速也是为了早日和广东珠三角地区联通.珠三角经济圈内的集装箱港口格局与众不同,因为珠三角竞争最充分。据介绍,珠三角的集装箱港口经过十余年的稳步发展,已初步具备了香港国际航运中心、深圳区域性航运中心和广州港等众多城市港口为补充的集装箱港口群,但现有的码头数量还不能满足集装箱货物吞吐的需要,仍处在较高速度的建设之中,且存在一定变数。

散货铁矿石,如果千万吨钢厂落户防城港,那么还能有澳大利亚的铁矿进来赚些钱.印度的铁矿可能不来防城港.越南已调整他们的矿产资源政策,禁止铁矿石等原矿出口中国,这又令许多选矿厂和钢厂失望.

东盟天天喊,我们面向东南亚,是东盟桥头堡,但真正有多少货经防城港中转?云南陆路,水路和越南,缅甸,老挝等国家开展边贸,广西南宁高速通凭祥进入越南,北京河内的国际铁路运输也快速安全.航空运输也分流了一部分货物.这使得海运面临更多压力和竞争!

再说东盟许多沿海国家也大力发展航运,他们不再通过香港和大陆港口也能直航日本,韩国.还有东盟一些国家动荡不安,受金融风暴打击后元气大伤,经济不景气.我国和欧盟,美国的贸易争端一直不断,最近调整了出口政策,对服装等出口退税下调,提高电子产品等高科技产品的出口退税,我国国内贸易部还是想扩大内需,在国家宏观调控政策引导下,我们的进出口贸易要平衡不是短期内能实现的,但必须要做.

有些东西可以纸上谈兵,理论上某某年要发展到多少千万吨,上亿吨大港可以,但要从各方面全面分析,要实事求是,一切从实际出发.不能广东话说的见子打子.要理性分析.港口规划很重要,别东划拨一下,西划拉一下,建散货码头就散货码头,建集装箱码头就专用,粮油码头要清洁,我们的堆场够大吗?化工产品,仓储容量够大吗?铁路运力跟得上港口吞吐量的与日俱增吗?物流运输发展了,港口连个停车场都没有,常见司机把大车停在桃花湾广场和大街两旁.加油站排起长队,城市和港口的基础设施要提前建好,象新建的中心区迎宾大道的花带就存在安全隐患,路中间花带一段大一段小,汽车行驶很容易在超车或拐弯时出事故.

画饼充饥和盼天下雨不是长久之计,只有发展临港工业,建设成出口加工基地,粮油,化工基地才能保证港口发展后的货源.西南货物会分流到珠三角和长三角.还是自力更生才能赢得发展的机遇.钦州有千万吨石化项目,北海有国家批准的海关保税货物进出口加工区.他们不管怎么整合还是在各自的地盘发展.十四个沿海开放城市,北海是发展最慢的,原来是北海(含防城港),无论防城港怎么发展,目前在城市基础建设方面大大落后北海和钦州了.我们在可持续发展方面,比如土地资源,水资源,环境保护等方面面临压力,在人材资源方面更短缺,懂金融管理,国际贸易,规划建设的人材需求量大.

我们不一定要争着成最大的港口,但一定要争做服务最好的港口!为货主,为船东,为客户提供最好的服务,口岸部门热情服务,快速通关.让大家在防城港都赚到钱才是发展之道.

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我国统一布局规划沿海五大港口群

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 据中国交通报消息, 9月15日,记者从交通部召开的《全国沿海港口布局规划》(简称《规划》)新闻发布会上了解到,全国沿海港口将在现有布局的基础上,按照适应经济、区域协调、突出重点、综合运输、节约资源的原则和思路统一布局,在区域上逐步形成环渤海、长江三角洲、东南沿海、珠江三角洲、西南沿海5个规模化、集约化、现代化的港口群体;在主要货类的运输上,形成系统配套、能力充分、物流成本低的煤炭、石油、铁矿石、集装箱、粮食、商品汽车及物流、陆岛滚装、旅客8大运输系统。

 据统计,截至2005年年底,我国沿海港口共有千吨级以上各类生产性泊位2770个,其中万吨级以上泊位1110个,设计年货物通过能力25亿吨、集装箱通过能力6150万标箱。2005年沿海港口货物吞吐量达33.8亿吨、集装箱吞吐量达7195万标箱,承担了我国90%左右的外贸货物进出境任务,港口吞吐量和集装箱吞吐量均居世界首位,已经成为我国经济的晴雨表和战略资源。

 根据《港口法》的要求,为了合理、有序地开发和利用港口资源,完善国家综合运输网络,促进沿海港口向规模化、集约化、现代化方向发展,交通部和国家发改委联合组织编写了《规划》,并于今年8月16日经国务院审议通过。

 交通部副部长翁孟勇在新闻发布会上表示,作为国家级的布局规划,《规划》服务于国家经济安全、社会进步、贸易发展、结构调整,体现了国家发展现代化港口和综合运输的意志。《规划》的出台对于中国沿海港口的长远和可持续发展、国家综合运输体系的完善将起到十分重大的促进作用,对于中国经济社会的发展也将产生重大而深远的影响。

 《规划》根据不同地区的经济发展状况及特点、区域内港口现状及港口间运输关系和主要货类运输的经济合理性,将全国沿海港口划分为环渤海、长江三角洲、东南沿海、珠江三角洲和西南沿海5个港口群。各大区域沿海港口群将通过各自区域内、外的公路、铁路、内河以及航空、油气管道等多种方式构成的综合运输体系,全面服务于我国经济社会发展和人民生活水平提高,促进区域经济协调发展。

 《规划》明确了各港口群内起重要作用的综合性、大型港口的主体地位,突出了规划和建设的重点,增强港口群为腹地经济服务的能力。各区域港口将以规模化、集约化和现代化为发展方向,适应和支持国土开发、城市发展、产业布局、现代物流等多方面的需求。

《规划》还确定了涉及国计民生的8个主要运输货种合理运输系统的布局方案,分别是煤炭、石油、铁矿石、集装箱、粮食、商品汽车及物流、陆岛滚装和旅客运输。这些运输系统不仅考虑了自身的运输规律性,还重点考虑了与其他运输方式的有效衔接。

据预测,我国沿海港口2010年吞吐量将超过45亿吨。根据《规划》,2010年前,我国沿海港口建设将主要围绕煤炭、石油、铁矿石、集装箱4个运输系统进行;2010年以后,继续完善上述各个运输系统。根据不同需求、不同特点,各区域建设重点将有所区别。据预测,环渤海、长江三角洲、珠江三角洲3个地区有望提前实现上述规划。
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按全国沿海港口布局规划 汕头列珠三角港口群主港口

汕头列位珠三角港口群体主要港口之一,被列入《全国沿海港口布局规划》,将巩固和提升汕头枢纽港地位,提高港口效益,增强港口实力,为汕头打造现代化港口城市提供了发展契机,更为汕头港的发展描绘了美丽的蓝图。”昨天上午,汕头市港口管理局局长蔡伟杰接受记者采访时满脸欣喜地说。

日前,国务院常务会议审议并原则通过的《全国沿海港口布局规划》指出,我国沿海港口今后将形成环渤海、长江三角洲、东南沿海、珠江三角洲和西南沿海5个港口群体。其中,珠江三角洲地区港口群体,由粤东和珠江三角洲地区港口组成。在巩固香港国际航运中心地位的同时,以广州、深圳、珠海、汕头港为主,相应发展汕尾、惠州、虎门、茂名、阳江等港口,服务于华南、西南部分地区,加强广东省和内陆地区与港澳地区的交流。汕头港吞吐量曾居全国第三

汕头港素有“岭东之门户,华南之要冲”的称誉,历史上是先有港后有市,城市是依托港口发展起来的。上世纪30年代,汕头港初具规模,成为国内东南沿海的对外贸易港口。1933年,汕头港进出港轮船达4478艘次,总吨6324448吨,居全国第三位。汕头港走进了开港后航运贸易的鼎盛时期。上世纪90年代中前期,汕头港吞吐量增长到年700多万吨。近年来,汕头港发展步伐不断加快,现由老港区、珠池港区、马山港区、广澳港区、潮阳港区、澄海港区、南澳港区7个港区组成,全市有500吨级以上泊位82个,通过能力2518万吨,其中已有万吨级深水泊位16个,广澳港区两个5万吨级泊位正在建设之中。港口公用基础设施有外导流防沙堤、广澳港东防波堤等;还有宽150米,深 11米的3万吨级深水航道,直接服务12个万吨级以上、吞吐量占全港四分之三的码头。今年上半年,汕头港完成货物吞吐量1002.5万吨,比去年同期增长15.1%;集装箱完成20.7万TEU,同比增长25.3%。汕头港具进入亿吨港潜力

汕头完全有条件建设现代化港口。记者从市港口管理部分了解到,汕头有丰富的港口资源。全市共有海岸线长289公里,其中适宜建港的自然深水岸线就达28公里。可建5万吨级至10万吨级30万吨级泊位50多个。广澳港区充分利用广澳湾10公里深水岸线规划了39个泊位,规划有10万吨级集装箱码头和成品油码头、15万吨级散货码头、30万吨级原油码头等大型泊位,形成以5万吨级泊位为主的港区泊位格局,港区陆域达到13.6平方公里;潮阳港区定位为服务于大型石化、能源项目的专业港区,将以专业港区功能区别于广澳港区的大型综合性港区,一同服务于市经济产业带的规划发展。汕头港的潜力完全可以进入亿吨港行列,这在粤东是绝无仅有的,在全国也是屈指可数的。此外,汕头有优越的地理环境。汕头作为我国东南沿海的重要港口城市和粤东的龙头城市,处于大珠三角和泛珠三角经济圈的重要节点,也是广东和福建两个经济区的连接点;汕头港是粤东五市主要出海口,是粤东物流重要集散地,拥有粤东、赣南、闽西南等重要经济和货源腹地,同时还是广东省距离台湾最近的港口。由于特殊的地理位置,汕头港战略地位十分重要,不仅服务汕头市,而且服务于整个粤东及其周边地区,在粤东经济发展中起到重要作用。争取引进大型投资项目

《全国沿海港口布局规划》的实施,将为我国港口及港口城市的发展提供持续的发展动力,同时又与我市市委市政府确定的“以港兴市”战略不谋而合,这必定为汕头做大做强港口经济提供更好的发展契机。市港口管理部门相关人员认为,就当前汕头城市及港口状况,发展港口只有开创和引进投资项目,特别是大的投资项目,港口与投资项目同步进行,同时产生效益,才能建成大港口,才能缩短建设周期,实现港口与城市同步发展。港口经济与城市经济的同步发展,还可以促进港口朝着投资主体多元化方向发展。其次,汕头港要适应汕头经济及区域经济的发展,就必须着力解决港口结构性矛盾,以建设大型深水泊位和集装箱专用泊位为重点,加快港口基础设施建设,尽快形成资源和功能优化、结构和布局合理、设施综合配套的节约、效益型港口。同时,要充分发挥港口对现代工业的积聚作用,大力发展临港工业和临港产业,把港口的区位优势转化为经济优势。

记者了解到,做大做强港口目前最迫切需要解决的问题主要有:尽快制定港口产业政策,从政策上给港口以优惠。千方百计提高港口货物吞吐量,充分利用地方民营企业用煤快速增长特别是梅州大量用煤从汕头进口的有利时机,整合资源,提高接卸能力和工作效率,大力开发煤炭货源;充分发挥主航道浚深、大型船舶能够进港的优势,加快港口装卸设施配置,大力发展集装箱产业;利用汕头作为粤东中心城市的地位,积极采取多种合作方式共同开发腹地货源,通过加强区域合作,通过充分发挥地域优势、服务优势和政策优势,吸引更多的货源从汕头港出口。此外,还要争取更多的港口项目进入交通部“十一五”笼子,同时,结合市委市政府三条经济带建设和发展临港产业的需要,做好重点项目招商引资工作.

看看别人怎么样搞再说.

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睡前一顶!大家晚安!为防城港早日成为真正的现代化大港而努力奋斗!

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楼主能说出的当前防城港的致命的弱点,该帖子值得加精,针对楼主的观点,不难得出-所以只有超级工业项目落户防城港,防城港才能获得飞速的发展!
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针对楼主所提到,我觉得防城港人才不缺,缺得是敢用人,防城港从机关到大企业,用人以老一套来管理,君不见,大海粮油、万鑫钢铁的人事主管都是从某某破产的企业转任到这里的,还有一个非常普遍的现象是任人唯亲!
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我在港口建设和管理方面也是个门外汉,只是简单谈谈个人看法,论坛上抛砖引玉,和朋友们探讨和交流希望更多人关注防城港的发展,谢谢版主!
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十一五计划中,防城港是列入了全国12个重点建设港口,但在集装箱运输上还没有区域上的领先优势,甚至处于劣势,随着区域经济一体化的进程大大加快,防城港经济在面临机遇的同时,也面临严峻的形势考验!
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又长中心又不突出。

 

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探索新领地,定格新光影,追寻新创意。
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白石,传说中的仙境......
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呵呵,我特别喜欢旅游的

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