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  标题: 致崇左市卫计委的一封信! (您是本帖第1696个阅读者|本帖回复: 19) (* 此帖子由于三个月内未有回复已被系统自动锁定,不允许回复)
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崇左市卫计委关于崇左市医学会违规鉴定,不服天等县卫计局调查天等县预防疾控中心伪造病历答复已经向贵局申请复查,但总感觉天等县卫计局依依妖妖,有包庇袒护天等县预防疾控中心的现象。
        1,对天等县预防疾控中心有至少两位医生参与添加,涂改,伪造病人病历,天等县卫计在调查处理过程中,只对一位医生进行行政处罚警告。另一位医生呢?其他参与人员呢?比如检验章只有检验室才有。
        2,天等卫计局未对医疗单位进行行政处罚,只对天等县预防疾控中心一位医生进行警告处罚,只责令天等县预防疾控中心按照《医疗机构病历管理规定》认真整改。好大的一个责令呀,“责令改正”并非行政处罚的一种,是一个具体的行政行为。责令限期改正是行政处罚的一个程序而不属于行政处罚的种类。在学理的分类上当属于“行政命令”之一种。
      理由:一、《行政处罚法》第八条规定行政处罚的种类包括一)警告;(二)罚款;(三)没收违法所得、没收非法财物; (四)责令停产停业;(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。故上述行政行为不属于行政处罚,属于行政处理行为。
      二、《行政处罚法》第二十三条规定“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”。由此可见,责令改正或限期改正与行政处罚是并列的两个概念,不能等同。三,责令改正或者限期改正与行政处罚有明显的区别。性质不同。行政处罚是对违法行为人进行的一种制裁和惩戒,而责令改正或者限期改正仅仅是要求违法行为人停止违法行为、消除不良后果、恢复原状,其本身不具有惩罚的性质。
     《医疗事故处理条例》第五十八条 明文规定涂改、伪造、隐匿、销毁病历资料的 医疗机构或者其他有关机构违反本条例的规定,由卫生行政部门责令改正,给予警告;对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分;情节严重的,由原发证部门吊销其执业证书或者资格证书,看好啦是要对医疗机构一是责令改正,二是警告行政处罚,三是责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分,天等卫计局并未对医疗单位进行行政处罚,只对天等县预防疾控中心一位医生进行警告处罚,依依妖妖。
      3,在答复投诉举报人书面中未提到有关伪造病人病历,感觉这是避重就轻,因为伪造比添加,涂改情节轻,只提到病历中确实有多处添加,涂改等情况,什么叫等情况?有没有伪造病人病历呢?有没有杀人放火呢?中国文字博大精深,官文就是官文,
      4.《医疗事故处理条例》第五十三条 卫生行政部门的工作人员在处理医疗事故过程中违反本条例的规定,利用职务上的便利收受他人财物或者其他利益,滥用职权,玩忽职守,或者发现违法行为不予查处,造成严重后果的,依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他有关罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,依法给予降级或者撤职的行政处分。
     5,天等县卫计局行政处罚未公开公布,经群众多次向天等县人民政府政务中心,天等县人民督查室,省信访局等反映才公开,而且是超过一个多月多次投诉才公开公布,而且只公布一件行政处罚,例如2016年5月17日广西卫计委刊登天等取缔28家黑诊所,2016年9月18日对都康乡教惠村冯森金的那些行政处罚去哪里啦?向崇左市卫计委反映回复不属于我委管辖范畴,但卫生行政处罚程序(卫生部令第53号) 第五条明文规定卫生行政机关应当建立对卫生行政处罚的监督制度。上级卫生行政机关对下级卫生行政机关实施行政处罚进行监督,卫生行政机关内部法制机构对本机关实施行政处罚进行监督。另外《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅关于政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案的复函》(国办函〔2016〕74号) 、国家发展改革委《关于认真做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的通知》(发改电〔2015〕557号)、《关于深入推进行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的通知》(发改电〔2015〕687号)等系列文件通知要求,凡是政府行政部门按照一般程序办理的行政处罚案件,都应该向社会公示。为何市卫计部门上级部门对下级部门这种行为不管不问呢???崇左市卫计委是不是上级部门呢?
     6.天等县预防疾控中心病历中,有两位医生开药行医。通过国家卫计委,广西卫计委等查询只有一位获得医师证,另外一位只是医士,二级医疗单位医士独立行医是否有非法行医存在呢?
     7,在天等县人民政府公布的那份行政处罚,未能看出是 天等县预防疾控中心,为何隐藏呢?另外 天等县预防疾控中心法人不是卢柳洁,通过国家信用网,广西卫计委等查询和天等县人民政府2018年5月10日 公布的医疗机构名单 天等县预防疾控中心法人为冯荣钻,为何行政处罚法人是卢柳洁?就连行政处罚公开,都感觉故意隐藏真正法人,去掉疾控中心,只公布医生名字谁知道是哪个单位那个诊所呀!要是提到某某机构医生那看到行政信息的人,哦,原来是县某某单位呀!
  
    8,崇左医学会出具的医疗事故鉴定书,崇医鉴《2018》6号提到的天等县疾病预防疾控制中心,法人农晔红也不对,崇左市医学会吃下去2200元人民币何时能吐出来?
     9,崇左医学会违规鉴定在提交材料时已经对病历有异议,《医疗事故技术鉴定暂行办法》明文规定提供的材料不真实的医学会中止组织医疗事故技术鉴定:但崇左市医学会在明知材料不真实的情况下;依然通过审核,并通知缴费用2200,材料不真实违规通过审核,又违规鉴定,特别是收钱违规鉴定更像受贿一样。崇左市卫计如何处理崇左医学会和那帮专家?不行的就别再这里滥竽充数,祸害崇左市人民。市民,公民享有知情权,特别是国家单位崇左市医学会更是需要民众的监督,他们领的可是我们老百姓纳税的钱。
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崇左卫计委
发表时间:2018-07-18 18:25
尊敬的网友:

您好!关于您反映的问题,我委已收到相关当事人赵某的书面信访材料,并按信访条例规定日期内向当事人发送了实质性受理告知书,目前正在调查核实。我委将在规定期限内向当事人作出书面答复。



崇左市卫生计生委

2018年7月18日



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看见了没有,对伪造病历只字未提,依依妖妖
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这才是真心的法人
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真正的法人是这个!卫计局不知道疾控中心法人代表?还是故意的?
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依依妖妖

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狗屁专家
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尊敬的网友:

         您好!关于您反映的问题,我委已收到相关当事人赵某的书面信访材料,并按信访条例规定日期内向当事人发送了实质性受理告知书,目前正在调查核实。我委将在规定期限内向当事人作出书面答复。



                                                                                                                                崇左市卫生计生委

                                                                                                                                  2018年7月18日

                                                                                                              

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6月22日封存病历,又发现2016年11月29日的化验单伪造,跟之前不一样
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没办法,上面都是会保护下局单位的。就像教育局一样,有人举报某某园或学校法人存在违规违纪,他们就是例行调查,最后还是以保护下属为目的,草草了之。真的不能相信这些当官的
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【李强律师评析】根据最高人民法院司法解释的规定,在医疗侵权案件中,医疗机构应就其医疗行为与损害后果之间不存在因果关系及不存在医疗过错承担举证责任。而医院举证证明其医疗行为与损害后果之间不存在因果关系及不存在医疗过错的主要途径就是提出医疗事故技术鉴定申请。医疗活动中的各种病历是医疗事故技术鉴定所需要的重要材料,病历不真实或者被损毁将直接导致医疗事故鉴定不能完成,如果病历不真实或者被损毁将是医疗机构的原因,医疗机构将承担举证不能的不利后果。而且,《卫生部关于医疗机构不配合医疗事故技术鉴定所应承担的责任的批复》也规定“医疗机构违反《医疗事故处理条例》的有关规定,不如实提供相关材料或不配合相关调查,导致医疗事故技术鉴定不能进行的,应当承担医疗事故责任。”。
在本案中,医院涂改病历,无法提交真实的病历,而病历作为医疗事故技术鉴定的主要依据,因存在涂改而导致鉴定不能正常进行,法院认定医院未能完成其举证责任,并承担医疗事故责任是正确的。这也提醒医疗机构严格按照《病历书写基本规范(试行)》的规定,规范医务人员病历的书写,保证病历的客观和真实。,,崇左医学会违规鉴定,在提交资料时,患者已经提出,病历中存在伪造,添加涂改伪造病历居然能通过审核,崇左市医学会都是些什么人呀?崇左医学会技术鉴定都是些什么专家呀?
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要求,崇左市卫计部门,公平,公正调查处理,严惩崇左市医学会及技术鉴定专家!!
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医院涂改病历的案例

案情介绍:浙江省德清县人民法院宣判一起医疗纠纷案件,德清县人民医院因涂改病历,导致医疗事故技术鉴定不能正常进行,被法院判决承担六成责任,赔偿死者亲属60%的医疗费、丧葬费和死亡赔偿金等费用,加上4万元精神损害抚慰金,共计18万余元。
 去年1月25日,德清县的癌症患者叶某因腹部疼痛到县人民医院就诊,医院安排她于2月1日做结肠镜检查。2月1日上午做完检查后不久,叶某便感到腹部疼痛和腹胀,随即被安排住院治疗。当天晚上,叶某病情恶化,并于第二天凌晨死亡。
 事件发生后,叶某的丈夫及其子女发现医院对病历记录进行多处涂改和添加。为此,他们请求法院判令医院赔偿丧葬费、死亡赔偿金和精神损害赔偿金等共计28万余元。
 法院审理后认为,医院书写的病历应当遵循客观、真实、准确、及时、完整的规则,严禁涂改、伪造病历资料。在本案中,医院涂改病历,无法提交真实的病历,而病历作为医疗事故技术鉴定的主要依据,因存在涂改而导致鉴定不能正常进行,应认定医院未能完成其举证责任。
 法院另认为,由于死者叶某是癌症患者,自身疾病的恶化也是其死亡的一个原因。
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卫生部办公厅2005年1月21日印发《卫生部关于医疗机构不配合医疗事故技术鉴定所应承担的责任的批复》明确划定: 医疗机构违背《医疗事故处理条例》的有关划定,不如实提供相关材料或不配合相关调查,导致医疗事故技术鉴定不能入行的,应当承担医疗事故责任。

     患者向卫生行政部分提出判断医疗事故等级及责任程度哀求的,卫生行政部分可以委托医学会按照《医疗事故分级尺度(试行)》,对患者人身损害的后果入行等级判断,若二级,三级医疗事故无法判断等级的,按同级甲等定。
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 卫政法发〔2005〕28号

  卫生部关于医疗机构不配合技术鉴定所应承担的责任的批复

  黑龙江省卫生厅:

  你厅《关于如何认定不配合医疗事故技术鉴定方事故等级和责任程度的请示》(黑卫医发〔2004〕606号)收悉。经研究,现对医疗机构不配合医疗事故技术鉴定所应承担的责任问题答复如下:

  一、医疗机构违反《医疗事故处理条例》的有关规定,不如实提供相关材料或不配合相关调查,导致医疗事故技术鉴定不能进行的,应当承担医疗事故责任。患者向卫生行政部门提出判定医疗事故等级及责任程度请求的,卫生行政部门可以委托医学会按照《医疗事故分级标准(试行)》,对患者人身损害的后果进行等级判定,若二级、三级医疗事故无法判定等级的,按同级甲等定。责任程度按照完全责任判定。

  二、医疗机构无故不参加随机抽取专家库专家的,由负责组织医疗事故技术鉴定工作的医学会向患者说明情况,经患者同意后,由患者和医学会按照有关规定随机抽取鉴定专家进行鉴定。

  三、医疗机构有上述情形之一,而对判定或者鉴定结论不服,提出医疗事故技术鉴定或者再次鉴定申请的,卫生行政部门不予受理。

  此复。

  二○○五年一月二十一日
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天等县疾控,提供添加涂改病历,6月22日在封存病历是又发现16年11月29日全血化验单有伪造,数据跟原来的不一样。属于不配合医疗事故技术鉴定
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天等县疾控提供给崇左市医学会的材料不真实,有添加涂改。跟患者提供哪份不一样,属于不配合医疗事故技术鉴定
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《医疗事故处理条例》第三章医疗事故的技术鉴定,(五)与医疗事故技术鉴定有关的其他材料。
在医疗机构建有病历档案的门诊、急诊患者,其病历资料由医疗机构提供;没有在医疗机构建立病历档案的,由患者提供。医患双方应当依照本条例的规定提交相关材料。医疗机构无正当理由未依照本条例的规定如实提供相关材料,导致医疗事故技术鉴定不能进行的,应当承担责任。根据这条规定病历应该是由天等县疾控中心提供,天等县疾控中心为如实提供的材料,应该承担医疗事故责任,
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    一、医疗机构违反《医疗事故处理条例》的有关规定,不如实提供相关材料或不配合相关调查,导致医疗事故技术鉴定不能进行的,应当承担医疗事故责任。患者向卫生行政部门提出判定医疗事故等级及责任程度请求的,卫生行政部门可以委托医学会按照《医疗事故分级标准(试行)》,对患者人身损害的后果进行等级判定,若二级、三级医疗事故无法判定等级的,按同级甲等定。责任程度按照完全责任判定。
    二、医疗机构无故不参加随机抽取专家库专家的,由负责组织医疗事故技术鉴定工作的医学会向患者说明情况,经患者同意后,由患者和医学会按照有关规定随机抽取鉴定专家进行鉴定。
    三、医疗机构有上述情形之一,而对判定或者鉴定结论不服,提出医疗事故技术鉴定或者再次鉴定申请的,卫生行政部门不予受理。
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