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  回复  引用 悄悄话 评价  收藏  看楼主  [更多功能] 发表于 2018-06-14 08:11 第1楼  
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柳州市阳和工业新区一汽修厂招用一名未满16岁的未成年人做工,虽然对方连工资也不要,但才做了几天就被劳动保障监察部门以非法使用童工查处。最近,柳州市劳动保障监察支队正式对该汽修厂开出了5000元的“罚单”。(6月11日《南国今报》)

新闻中的童工小周,来自都安瑶族自治县农村。他给自己制作了一份假身份证的复印件,将自己的年龄改成了18岁,到修理厂应聘,一边打工一边学习修车技术。他还主动向老板承诺,头三个月见习期不用老板发工资,包吃住即可。老板龙某也没认真核实,只看了身份证复印件就欣然同意了。

像这样,一边是工厂企业招用童工,一边是童工自愿打工,这种“童工现象”在我国一些地方时常出现。如,2014年1月,深圳一家电子厂涉嫌非法使用数十名童工,该行为一经曝光,这群来自四川凉山的儿童引发关注。可当孩子们被“解救”准备送返老家时,其中一位孩子竟对记者说“在这有米饭和肉吃”“我不想回家”。又如,2016年11月21日,有媒体发布了一段名为《实拍常熟童工产业:被榨尽的青春》的视频,曝光了常熟服装城附近一些小作坊存在雇佣童工现象。

工厂企业招用童工,是一种违法行为。我国早已批准国际劳工组织“禁止童工劳动公约”。《劳动法》也明文规定“禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人”。《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,也都有禁止工厂企业招用童工相关规定。过早地走上工作岗位,恶劣的工作条件和管理制度,让童工合法权益毫无保障。如果“童工现象”大量存在,势必会造成我国教育资源浪费,使未来人力资源质量下降,对国家社会经济可持续发展造成较大影响。

“童工现象”的出现,原因主要有:贫困家庭面因为经济原因,不得不做出让未成年人较早进入劳动力市场的决定,从而给家庭带来一定收入。近些年来“读书无用论”泛起,特别是贫困地区有关“读书改变命运”的说法并未得到广泛认同。工厂企业招用童工,可以支付比成年劳动者更低的劳动报酬,而实际工作则使童工尽可能从事与成年劳动者一样的工作,其中的利益可想而知。此外,相关部门“执法不严”,让法纪“空转”也是一大原因。

遏止“童工现象”,首先要“严肃法纪”。相关执法部门要变被动性执法为主动性监管查处,对于故意招用童工的工厂企业,应当依照法纪严厉打击;要严肃追究相关监护人的责任,营造全社会拒绝童工的法治氛围;政府要完善法纪执行和实施环节,使地方政府在处理“童工现象”时有具体操作流程,避免一些部门“不作为”。

遏止“童工现象”,还需要“教育公平”。培根说,“只要维持公平的教育机会,贫穷就不会变成世袭”。在我国中西部地区的一些乡村,越贫困往往意味着越容易失学,而过早离开学校,也就等于放弃了改变命运的机会。为此,地方政府和学校要高度重视辍学问题,做好劝学工作,减少乡村孩子辍学现象。要加强精准扶贫工作,提高贫困家庭的收入。要加大教育投资,提高乡村教育软硬件水平,促进地区教育均衡发展,强化义务教育落实力度,提升教育质量,让所有孩子都能沐浴“读书改变命运”的阳光。(曹灿辉)

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