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  标题: [原创] 关于崇左市宁明县乡镇撤并设镇工作规划方案的建议 (您是本帖第3754个阅读者|本帖回复: 72)
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    关于崇左市宁明县乡镇撤并设镇工

作规划方案的建议




        我国精准扶贫工作已取得重大进展,如期实现小康社会仍面临重大挑战。城乡一体化有助于从根本上打破贫困地区低水平的自我循环系统,是新形势下推进精准扶贫工作的全新设计。基于系统共生理论构建的包括城乡空间、经济、社会与生态环境四个维度的城乡发展一体化评测指标体系的测算结果表明,贫困地区的城乡一体化水平仍处于发展的初期阶段,基础设施、县域经济、空间离散与制度失衡、生态环境脆弱以及传统开发模式是制约贫困地区城乡一体化发展的主要因素,需要从精准调控城乡布局结构、精准调配城乡要素资源、精准覆盖城乡贫困主体以及精准利用城乡生态资源等方面,加大精准扶贫力度并推动贫困地区城乡一体化发展。

    推进城乡发展一体化,是党的十八届三中全会部署的改革重点,是落实“四个全面”战略布局的必然要求。

    根据崇左市发展和改革委员会 崇左市住房和城乡建设委员会关于印发2017年崇左市推进新型城镇化重点工作方案的通知崇发改投资〔2017〕69号】的要求,特做规划方案如下:



一、基本情况


   宁明县,隶属广西壮族自治区崇左市,地处西南边陲,西邻凭祥、龙州,东邻防城港,南与越南共和国接界,北邻崇左、扶绥。总面积为3698平方公里,人口42万,壮族占77.1%。耕地面积127.75万亩,林地201.97万亩。

   宁明是广西林业大县,盛产木材、八角、中药材等,被国家林业部命名为中国八角之乡。宁明矿产资源丰富,有世界最大的膨润土矿床。宁明资源丰富,花山风景名胜区是广西三大国家级风景名胜区之一,陇瑞国家级自然保护区是中国保存最好的喀斯特热带季雨林保护区。1995年,宁明县被国家文化部授予全国文化先进县

   全县现辖7个镇、6个乡:城中镇、爱店镇、明江镇、海渊镇、亭亮、桐棉、那堪、寨安乡、峙浪乡、东安乡、板棍乡、北江乡、那楠乡。县政府驻城中镇

二、撤乡设镇意义

       撤并乡镇是中央推进乡镇机构改革转变政府职能,减轻农民负担的重大举措,是构建和谐社会、破除城乡二元结构的根本途径,是使生产关系和上层建筑适应农村生产力和经济不断发展、降低管理费用减轻国家财政和农民负担的需要,是改变机关作风提高办事效率、整合资源的需要。

   撤乡设镇意义重大,有利于推动区域经济发展,加快当地集镇建设。

   (一)撤乡设镇有利于加快城乡一体化建设。撤乡设镇可有效促进企业和人群向集镇集中,有利于形成较大规模的城镇格局,进一步强化小城镇的中心带动作用,提高综合承载能力和辐射带动能力,创新体制机制,增强象达经济实力和发展活力,加快城乡一体化的进程,经济运行更加发达。

   (二)撤乡设镇有利于加快经济社会发展。

   (三)撤乡设镇有利于资金项目的争取。撤乡设镇后,有利于招商引资、有利于优势资源的合理配置和利用,能吸引更多的资金和技术人才。撤乡设镇后,各级项目资金的扶持力度将进一步加大,建设项目将会进一步增多,基础设施建设更加完善。

   (四)撤乡设镇有利于加快旅游产业发展。



三、乡镇设镇方案

   拟撤并乡镇有城中镇、爱店镇、明江镇、海渊镇、寨安乡、峙浪乡、东安乡、板棍乡、北江乡、那楠乡,分别设立花山、和平镇、长桥镇、海渊镇、东安镇、亭亮镇、桐棉、那堪镇、那楠镇。

    1、花山镇由原城中镇明祥、城南、城中(三华、中华合并)、北斗4个社区;寨密、浦瓜、北丈3个行政村;原明江镇明江社区;思明、布乐、凤璜、洞廊、琴岳、安马、峙利7个行政村;原寨安乡的顺宁社区、那练、江逢、连罡、板祝、渠围、浦邱6个行政村组成;合并后花山镇下辖6个社区,16个行政村。镇政府驻地不变。

    2、和平镇由原爱店镇爱店社区;那党、堪爱2个行政村;原峙浪乡峙浪社区、派台、思陵、洞浪4个行政村组成;合并后和平镇下辖2个社区,6个行政村。镇政府驻地不变。

    3、长桥镇由原寨安乡安阳、板亮、下店、那雷、立门、板墩、板山7个行政村;原峙浪乡那密、钦加、洞漫、长桥、那兵5个行政村组成;合并后长桥镇下辖长桥社区,11个行政村。镇政府驻长桥社区。

    4、海渊镇由原海渊镇正街、新西街2个社区;海湾、思州、驮零、驮邓、那明、什八、峙北、那六、北岩、那功、友福、那才、蔗元、三台、桐骨15个行政村;原北江乡北江社区、峙书、良安、那春、法奎、浦峙、林芬、北明、下间、那小9个行政村;原板棍乡板棍社区、上松、上逢2个行政村组成;合并后海渊镇下辖4个社区,26个行政村。镇政府驻地不变。

   5、东安镇由原东安乡东安社区、板桂、双棒、百合、洞品、洞坡、六审、六丈7个村委会;原明江镇祥春、利江、百泉、洪江、双龙5个行政村;原北江乡东什村1个行政村;原板棍乡康宁、叫隘、那克、国华、林贴
5个行政村组成;合并后东安镇下辖1社区,18个行政村。镇政府驻地不变。


   6、除那楠乡撤乡设镇外,亭亮镇、桐棉、那堪镇、行政区划不变。

           以花山镇为中心城镇,海渊镇为副中心城镇,爱店镇、长桥镇、桐棉镇为边贸重镇。拟行政级别划分:花山镇、爱店镇、海渊镇为副处级,余下为正科级。

四、宁明县乡镇设镇发展远景可观

    乡镇设镇是事关全经济社会发展的大事,多年期盼。通过此次的工作,提高了我服务社会、管理社会的能力,提升了人民群众的幸福指数,为促进全经济社会发展创造了良好的条件。根据规划,我们确定了以下发展目标:

    1、继续扩大城乡一体化发展规模,实现辖区生活、服务功能更加完善。

    2、继续加强农村基础设施建设,为农村生产、生活创造有利条件。

    3、继续优化生态环境,不断加强、巩固貌综合整治成果。

    4、继续优化公共服务环境,创造良好的投资环境和生活环境,实现宜居宜业的美好宁明







[此帖于 2018-01-12 09:40 被 隔壁家老李 编辑]
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  回复   编辑 引用  悄悄话   只看TA  点评此帖  发表于 2018-01-05 10:17 第2楼  
天西片要求归龙州县管
最近评论 隔壁家老李 点评: 不可能,天西是宁明华侨农场,是宁明的今后发展的重要环节。崇左宁明一级公路建成后,天西将会成为美丽的华…… (2018-01-05 11:07)
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  回复   编辑 引用  悄悄话   只看TA  点评此帖  发表于 2018-01-05 11:07 第3楼  
不可能,天西是宁明华侨农场,是宁明的今后发展的重要环节。崇左宁明一级公路建成后,天西将会成为美丽的华侨城。
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引用:
作者: 隔壁家老李
不可能,天西是宁明华侨农场,是宁明的今后发展的重要环节。崇左宁明一级公路建成后,天西将会成为美丽的华侨城。

天西原本属龙州,基础设施差,要求回归龙州。宁明不放关键是蔗区,影响财政收入,如公投,群众双手赞成。


最近评论 隔壁家老李 点评: 想太多了。。。夏石镇以前还是宁明的呢!你说可能吗? (2018-01-05 11:47)
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  回复   编辑 引用  悄悄话   只看TA  点评此帖  发表于 2018-01-05 11:47 第5楼  
想太多了。。。夏石镇以前还是宁明的呢!你说可能吗?

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  回复   编辑 引用  悄悄话   只看TA  点评此帖  发表于 2018-01-05 11:48 第6楼  
安农,天西,亭乐,立新等村要求回归龙州,享受边境村屯县待遇,归宁明管辖是落后。
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  回复   编辑 引用  悄悄话   只看TA  点评此帖  发表于 2018-01-05 11:54 第7楼  
引用:
作者: 隔壁家老李
想太多了。。。夏石镇以前还是宁明的呢!你说可能吗?

夏石归花山区,但上述几个村委都有回归龙州意向,而上世纪六几年划归宁明图纸我也看过。


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引用:
作者: 追求money
安农,天西,亭乐,立新等村要求回归龙州,享受边境村屯县待遇,归宁明管辖是落后。



归龙州就会富裕了?哪来的边境村待遇?你们什么能挪到越南边境去了?你们归龙州就离越南30公里了?笑话。。。

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  回复   编辑 引用  悄悄话   只看TA  点评此帖  发表于 2018-01-05 11:58 第9楼  
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作者: 隔壁家老李
不可能,天西是宁明华侨农场,是宁明的今后发展的重要环节。崇左宁明一级公路建成后,天西将会成为美丽的华侨城。

天西农场开场属龙州管辖啊,在响水还有分场图强农场,强烈要求回归龙州县,宁明是臭名远扬县份。


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引用:
作者: 隔壁家老李
归龙州就会富裕了?哪来的边境村待遇?你们什么能挪到越南边境去了?你们归龙州就离越南30公里了?笑话。。。

龙州县乡村道路很好,宁明最差,老板吃到骨。


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作者: 追求money
天西片要求归龙州县管



归哪里管都没用,要靠自身的发展和各级领导部门的能力。天西的地理优势明显,处在崇左宁明经济带的位置,今后的发展将会更好。不要坐井观天,头发长见识短,跟个娘们一样。做等领低保,吃空饷。天下没用不劳而获的美事。。。。。。

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引用:
作者: 追求money
天西农场开场属龙州管辖啊,在响水还有分场图强农场,强烈要求回归龙州县,宁明是臭名远扬县份。


崇左还臭名远扬,有本事你直接受南宁归啊!!!!可能吗?这都是过去,不能只看眼前的利益,要看长远的打算和规划。


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引用:
作者: 追求money
安农,天西,亭乐,立新等村要求回归龙州,享受边境村屯县待遇,归宁明管辖是落后。
直接归市里管不是更好?想想都激动          
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撤乡设镇先由崇左市政府批复,再交自治区审核才可以,慢慢来
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这几个村是宁明有名蔗区,但基础建设落后,建议回归龙州后,有个火车站建糖仓,加快物流。要不总是到江州区租糖仓,不利龙州糖业发展。
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回归后,小灵山景区汇入龙州旅游规划。上金紫霞洞,棉江花山宝剑阁,小灵山等都是明未清初有记载景点,整合旅游资源,加快开发建设,促进边关旅游强县。
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作者: 追求money
回归后,小灵山景区汇入龙州旅游规划。上金紫霞洞,棉江花山宝剑阁,小灵山等都是明未清初有记载景点,整合旅游资源,加快开发建设,促进边关旅游强县。

给你普及一下历史——
宁明县古属骆越地。秦统一岭南地区后,设桂林、象、南海三郡,宁明属象郡临尘县地。汉至西晋,宁明属郁林郡。东晋属晋兴郡。唐玄宗先天二年(公元713年)置羁縻思明州。宋皇祐五年(公元1053年),置永平寨(治今宁明县城),隶邕州左江道。永平寨下设44哨、4寨、10堡、5屯。元世祖至元二十三年(公元1288年)置思明路。思明路治所今宁明县明江镇,辖境相当于今宁明县、上思县、凭祥市、江州区南部和扶绥县南部。洪武二年(公元1369年)七月改思明路为思明府。思明府辖思明、忠、上石西等土州。清雍正十年(公元1732年)析思明土府置土思州,雍正十一年改思明州为宁明州,改思明府为明江厅,雍正十三年改明江分府。明江分府一直一直延续到宣统二年(公元1910年)。民国初期改土归流,废除土府土州,原明江抚民府所领宁明、思州、思陵三土州改为明江、宁明、思乐三县。1931年实行保甲制度。明江县划分为城中镇、西靖乡、北宁乡、东安乡、长桥乡、峙浪乡6乡镇;宁明县划分为城中镇、寨安乡、哨平乡、馗塘乡、琴清乡、九特乡5乡镇。1949年12月9日思乐县解放,11日明江县及宁明县解放。1951年5月,宁明、明江、凭祥三县合并为镇南县,县政府驻宁明城中镇。1952年7月,镇南县与思乐县合并为宁明县,仍驻城中镇。1955年7月,划凭祥为县级镇,与宁明县分治。1958年12月宁明县、龙津县、凭祥市合并为睦南县,县政府驻凭祥镇。1959年5月10日睦南县分为宁明县(凭祥市属宁明县)、龙津县。1961年5月复析出凭祥市。1956年崇左县驮龙生产队划归宁明县。1958年扶绥县三台、桐骨两大队划归宁明县。1966年龙州县天西、安农、亭乐、立新四个大队划归宁明县。1982年将下石公社(今凭祥市夏石镇)划归凭祥市管辖。1984年撤销人民公社改为乡,宁明下辖1镇13乡。此后陆续有乡改镇,现在宁明共辖4镇10乡,147个村委会,10个居委会(社区)。


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溯本归源,回归后,利用毗邻左江优势,取水排水方便,加上硕龙,逐卜,响水,天西一级路建成后及崇水高速竣工,可在该片,利用资源优势办工业区,促进边关跳跃式发展。
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该片区也在国家弄岗保护区内,可开发为药物,珍稀动植物,亚热带雨林的旅游圣地。
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作者: 追求money
溯本归源,回归后,利用毗邻左江优势,取水排水方便,加上硕龙,逐卜,响水,天西一级路建成后及崇水高速竣工,可在该片,利用资源优势办工业区,促进边关跳跃式发展。

广西中汇风力发电有限公司投资建设的宁明县天西华侨农场200MW光伏发电场项目,总投资额达10.6亿元,大新德天~天西一级公路,新龙~天西公里升级建设中。形成以天西为旅游经济纽带区发展崇左区位经济有没有不好?崇左要发展少不了宁明,也少不了天西。宁明凭祥同城一体化正在一步步靠近,花山旅游开发在大刀阔斧的进行着。要改变宁明臭名远扬不是一天两天的事。要靠大家齐心协力共同发展,不是你天西回归龙州就有发展。宁明的区位优势明显,人口要比龙州大,人均消费也不低,问问外地来宁明做生意的都知道,宁明商业要比龙州、崇左都要好。我们已经落后周边县市区太多,要迎头赶上。我们有我们的后发优势,相信宁明人在我们县委县政府的带领下越来越好。让我们也扬眉吐气,让他们刮目相看去吧!这是我的心声,同时也是宁明人的共同愿望。


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