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  标题: 重磅 广西凭祥重点开发开放试验区建设总体规划印发。 (您是本帖第350个阅读者|本帖回复: 15)
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广西凭祥重点开发开放试验区建设总体规划印发
2017年08月21日 06:34  来源:广西新闻网-广西日报
系列利好政策惠及崇左大部分区域
广西新闻网-广西日报南宁讯(记者 莫迪)自治区发展改革委日前印发《广西凭祥重点开发开放试验区建设总体规划(2016-2025)》,8月17日在其官网公布。这是针对去年8月试验区获国务院批复出台的实施细则。《规划》明确了试验区的功能定位、空间布局和发展重点。试验区规划范围包括崇左市下辖的凭祥市全域以及宁明县、龙州县、大新县、江州区、扶绥县部分区域,将构建“一核、三区、三基地”的空间格局。
一核:以凭祥市为核心,发挥紧邻越南的区位优势和对越贸易最大口岸优势,依托中国-东盟陆路大通道和综合保税区、边境经济合作区、跨境经济合作区等战略平台,有效利用国内国外两个市场、两种资源,重点发展国际商贸与会展、金融保险、跨境旅游、加工贸易、现代物流、珍贵木材、电子商务等产业,打造面向东盟高度开放的国际经贸商务中心和跨国企业总部基地。

三区:一是沿边经济合作区,以凭祥、友谊关、水口、爱店、硕龙、平而、科甲等沿边口岸为主体,发展口岸物流、大型专业市场等;二是国际旅游合作区,以凭祥市友谊关、大新县德天瀑布、宁明县花山岩画、龙州县红色旅游等旅游区域为主体,打造国际知名的文化旅游胜地;三是边境新型村镇建设先行区,以边境线0-20公里内的爱店、水口、硕龙等边境村镇为重点,推进边境小集市建设,形成边境特色村镇。


三基地:指以中泰(崇左)产业园、凭祥综合保税区、凭祥边境经济合作区(含凭祥-宁明贸易加工区)以及爱店、水口口岸经济区、中国-东盟南宁空港扶绥经济区和中国-东盟青年产业园等一系列园区为载体,打造国际产能合作示范基地、加工贸易合作基地、临空产业合作基地。
凭祥重点开发开放试验区将享受一系列政策利好,最引人注目的是跨境劳务合作和通关便利化改革。
试验区将试点境外边民到试验区务工,推动跨境务工的临时居住有效期延长至半年,并可延期至一年,完善跨境劳务合作管理机制体制。
在通关便利上,将推动中越口岸联检部门试点“一线放宽,二线管住”监管模式,推动允许中越两国边境居民持双方认可的有效证件依法在合作区内自由通行,对常驻合作区从事商贸活动的非边境地区居民实行与边境居民相同的出入境政策,推进跨境运输车辆牌证互认、简化出入境相关手续及办理流程。
金融服务业方面,鼓励在凭祥市开展人民币与越南盾个人本外币兑换特许业务试点,推动金融机构开展人民币现钞跨境调运业务,适当放宽试验区内出入境人员携带的人民币限额,研究探索人民币资本项目对东盟各国币种资本项目可兑换。
另一热点是试验区将建设边境旅游试验区,推进与相关国家旅游互免签证业务,便利公民申办边境旅游出入境证件。争取把持有一年多次有效出入境通行证的人员纳入自助通关范围,对东盟国家居民和其他外籍旅游人士实行落地签证,允许在旅游试验区进行不超过144小时的短暂停留。

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目前,经国务院批准的国家重点开发开放试验区,全国共7个,广西2个。


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2017年6月8日,中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋,在自治区党委书记彭清华陪同下,深入东兴市北仑河中越边境一线调研,实地考察东兴边民互市贸易区东兴跨境经济合作区建设情况。自治区领导王小东、王可、张晓钦,市委书记、东兴试验区工委书记金湘军等陪同考察,东兴试验区工委副书记、管委会常务副主任、跨境合作区建设指挥部指挥长管理年在中越北仑河二桥现场汇报中国东兴—越南芒街跨境经济合作区规划建设情况。



  汪洋副总理在自治区党委书记彭清华的陪同下考察东兴边民互市贸易区。

管理年在现场向汪洋副总理等领导汇报说,中国东兴—越南芒街跨境经济合作区是贯彻落实中越两党两国领导人达成的关于建设中越跨境经济合作区系列共识的具体体现,具有三大明显优势:一是国家战略叠加。东兴跨境合作区是国家“一带一路”战略的交汇点,中国中南半岛经济走廊的重要节点,中国—东盟自贸区升级版的重要载体,中越两国深化经贸与投资合作的重要平台,同时也是首批国家沿边重点开发开放试验区之一的东兴试验区的核心区和广西北部湾经济区的中心区之一。二是区域优势突出。东兴跨境合作区是我国西南唯一的既沿海又沿边的海陆大通道,拥有中国西南第一大港——防城港,并可通过陆上通道,连接越南下龙、海防港,还可经“渝桂新”南向通道连接“渝新欧”国际铁路联运大通道,具有拓展“两种资源、两个市场”的巨大优势和空间。三是发展基础坚实。所处的防城港市已集聚形成钢铁、有色金属两个千亿元产业和能源、粮油、化工等一批百亿元产业,可通过高速、高铁、航空便捷通达珠三角地区,上下游产业联系物流成本低。对面的越南连续17年成为广西最大的贸易伙伴,相邻的越南广宁省是越南北部经济发达省份,在越南60多个省里排名前5,并已明确将芒街打造成为越南北方经济特区。广西和越南广宁之间已经建立比较完善的省级、厅市级、县市级以及具体工作组之间定期会晤工作机制,具体对接发展规划、产业布局和相关政策等。
  目前,跨境合作区发展规划和空间布局基本确定。核心区10平方公里分金融商贸区、加工贸易区、市场物流区三大片区进行打造:金融商贸区(2平方公里左右)主要发展金融商贸、总部经济、跨境电商、旅游会展以及口岸联检服务;加工贸易区(5平方公里左右)重点发展电子机械、纺织服装、农副产品等加工贸易产业;市场物流区(3平方公里左右)重点发展大宗商品交易市场、现代物流等第三产业,在北仑河入海口主要发展跨境旅游等。跨境合作区开发建设进展顺利:口岸联检设施建设进一步加快,交通基础设施建设进展顺利,招商引资形势喜人,“一区三园”(金融商贸区、深圳电子科技产业园、香港纺织服装产业园和台湾综合物流产业园)已吸引一批企业入驻。
  汪洋副总理在听取汇报后,充分肯定东兴跨境合作区开发建设所取得的积极进展,明确要求要进一步学习东部发达地区的园区先进经验,主动借鉴深圳前海、珠海横琴等特区创新开发建设模式,不走园区发展老路,充分发挥后发优势,高起点、高质量、高水平推进跨境合作区开发建设,为我国沿边开发开放做出示范和样板。
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   崇左市的开发开放迎来了新的机遇。

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  靖西、凭祥、东兴三个沿边城市应加强联系交流,相互学习,共同发展,为广西的沿边开发开放做出贡献。


                       东兴       金滩风光

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经国务院批准,凭祥成为国家重点开发开放试验区,加上凭祥国家级综合保税区,崇左市迎来了新一轮发展机遇。

国家对沿边重点地区和试验区的扶持政策措施针对性强,具体有力,含金量很高,有些工程项目是既给政策又给钱,对崇左是一个大的发展机遇,但愿崇左市的官员们能乘势前行,抓住机遇,熟悉和把握政策、用好政策。不消极等待,不怠政懒政,不饱食终日,不无所作为。应积极主动,先行先试,大胆创新,真抓实干,搞好与上级部门的对接,多向上争取扶持政策,多向上争取大项目、多向上争取大资金。抓住重点,兼顾一般,跑部钱进,力励前行,不辜负崇左人民的重托,为建设大崇左建功立业。

  

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2016年8月,凭祥重点开发开放试验区获国务院批复预计到2025年,外贸进出口总额达到4000亿元. 2012年8月东兴重点开发开放试验区正式启动。




  广西凭祥国家重点开发开放试验区范围


   广西东兴国家重点开发开放试验区范围




     凭祥迎来新机遇

    东兴已率先起步5年
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